立法者寻求在枪支管控立法上取得突破 - 《华尔街日报》

华盛顿——尽管在德克萨斯州乌瓦尔德一所小学和纽约州布法罗一家杂货店发生大规模枪击事件后采取了一系列行动，但国会众议院和参议院的议员们本周仍未能就防止枪支暴力的新法律达成两党框架协议。

谈判代表尚未达成一项能在参议院获得通过的协议，任何法案都需要两党的广泛支持。由民主党领导的众议院本周推动通过了多项法案，旨在减少枪支暴力，包括周四通过的立法，该立法将激励各州通过极端保护令，但这些法案在参议院两党各占50席的情况下没有机会获得通过，因为立法需要60票才能推进。

由康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲和德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁领导的两党参议员小组表示，他们正在接近达成协议，尽管他们推迟了自行设定的最后期限。他们原本希望在本周末前达成框架协议。

谈判代表正在围绕几项条款进行讨论，包括增加对心理健康和学校安全的资金支持，为各州制定红旗法提供激励措施，以及扩大背景调查范围以包括青少年记录。墨菲周四表示，在几名共和党人表示他们愿意接受该条款后，有人讨论了一项将购买攻击性武器的年龄从18岁提高到21岁的提案。

当被问及该小组是否考虑提高年龄限制时，墨菲表示：“我们正在统计人数，看看我们能获得多少支持……超过60票的支持。显然，18至20岁这个年龄段的人对此非常感兴趣。”

科宁先生的发言人随后表示，他已排除了提高购枪年龄的可能性。

“如果我们能达成框架协议就是奇迹了，更不用说最终法案了，“墨菲先生说，“但有时奇迹确实会发生。”

参议院多数党领袖查克·舒默本周在华盛顿特区举行的枪支安全集会上发言。图片来源：Rod Lamkey/Zuma Press参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默周四在参议院表示，一旦该小组达成妥协，他将迅速推动进行投票。

科宁表示，该小组正在考虑允许将青少年记录纳入背景调查程序，或修改18至21岁人群的购枪背景调查流程。他还指出国会必须关注青少年的心理健康问题，并加强校园安保措施。

“我并非主张扩大背景调查系统，而是要确保现有系统有效运行，“科宁周四强调。得州乌瓦尔德枪击案的嫌疑人刚满18岁。

本周多名共和党人表示支持将攻击性武器购买年龄从18岁提高到21岁，包括阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基、爱荷华州参议员乔尼·恩斯特、犹他州参议员米特·罗姆尼和缅因州参议员苏珊·柯林斯。周三众议院一项法案中关于将某些半自动步枪和霰弹枪购买年龄提高至21岁的条款，获得了13名共和党议员的支持。

柯林斯女士周四表示，如果无法获得足够支持来提高年龄限制，她还提出了其他备选方案，包括增加等待期或要求父母或监护人签署购买同意书。

部分共和党人的支持并不能保证所有议员都会投票赞成提高年龄限制。蒙大拿州民主党参议员乔恩·泰斯特——该州在2020年以约16个百分点的优势支持共和党籍前总统唐纳德·特朗普——拒绝表态是否支持提高购枪年龄。他表示希望先看到具体方案内容并参与参议院辩论。“我支持就该议题展开辩论，在进入辩论阶段前我无需表明立场，“他说。

得克萨斯州参议员约翰·科宁表示，谈判代表正在考虑将青少年犯罪记录纳入购枪背景审查流程。图片来源：帕特里克·塞曼斯基/美联社另据报道，周四泰斯特与西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦共同表态支持史蒂文·德特尔巴赫——拜登总统提名的酒精、烟草、火器和爆炸物管理局局长人选。德特尔巴赫曾在奥巴马政府时期担任俄亥俄州北区联邦检察官。两位民主党参议员的支持意味着德特尔巴赫的提名很可能获得足够票数通过参议院确认。若获通过，他将成为2015年以来首位获得参议院批准的ATF局长。

拜登总统去年撤回了他的第一人选大卫·奇普曼，当时显然他缺乏共和党人和一些中间派民主党人的支持。

众议院议长南希·佩洛西（加利福尼亚州民主党人）周四表示，她不会接受一项不以某种方式限制枪支获取为重点的法案，而不是仅仅关注心理健康或学校安全。

“这与枪支有关，也与其他事情有关，但我们不能回避这与枪支有关的事实，”她在新闻发布会上告诉记者。

众议院周四通过了一项法案，以创建极端保护令，五名共和党人与219名民主党人一起以224-202的投票结果支持该法案。众议院的法案将在美国司法部设立一个拨款计划，以鼓励和支持各州通过极端风险保护令法律，这些法律允许法院暂时从被判定对自己或他人构成危险的人手中移除枪支。

参议员克里斯·墨菲表示，谈判代表正在测试一项提案的支持度，该提案将购买攻击性武器的年龄从18岁提高到21岁。照片：帕特里克·塞曼斯基/美联社类似的“红旗法”已在19个州和哥伦比亚特区实施，允许法院暂时从被判定为危险人物的人手中没收枪支。

众议院周四的投票是在周三通过一系列旨在减少枪支暴力的广泛措施之后进行的，与此同时，社区内大规模枪击事件震惊的家长和其他证人在国会听证会上恳求立法者采取行动防止更多死亡。一些共和党人与大多数民主党人一起通过了这些法案。

纽约州民主党众议员贾马尔·鲍曼周四在支持红旗法案投票后表示，他对众议院通过的法案不太可能成为法律感到沮丧，民主党人不得不依赖参议院的谈判。

“参议院历来只会做些边缘性的小改动，既不采取行动，也不回应美国人民的诉求，“他说。

德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊表示，任何枪支限制都是未来禁令的借口。“几乎所有的对岸同僚都说要禁止你提到的那些武器，“他说。“既然他们这么说了，我认为我们应该相信他们的话。”

林赛·怀斯对本文有贡献。

联系娜塔莉·安德鲁斯，邮箱：[email protected]；以及伊丽莎·柯林斯，邮箱：[email protected]。

本文刊登于2022年6月10日印刷版，标题为《控枪协议难获参议员共识》。