加州的大麦克攻击 - 《华尔街日报》

源自加利福尼亚的政策往往会在民主党掌权的地区扩散，因此萨克拉门托一项由工会支持的提案值得关注——该提案拟设立新政府委员会对快餐业实施微观管理。其真实目的是扼杀快餐特许经营模式，同时规避政策破坏力带来的政治问责。

工会长期抱怨企业利用特许经营模式逃避法律责任和集体谈判。实质症结在于该模式增加了工会组织难度，难以向资金雄厚的大企业施压。但特许经营恰恰为包括少数族裔在内的创业者提供了更低的创业门槛。

《快餐业责任与标准复兴法案》将设立11人委员会，成员由州长、议长及参议院规则委员会任命，专责为全国拥有30家以上同品牌门店的连锁快餐企业制定薪资、福利、工时、培训及工作环境标准。

该委员会无需经过立法程序即可颁布强制法令。如此设计可谓"便利"——民主党人无需投票就能变相提高全州快餐业最低工资。若委员会将快餐业时薪下限设为20美元，其他行业雇主将被迫加薪以维持劳动力竞争力。

民主党宣称快餐业支付的是"贫困工资"，法案要求委员会"保障快餐从业者获得维持基本生活的必要收入"。麻省理工数据显示，加州单身成年人"生活工资"应为时薪21.82美元。而能源与住房成本飙升的现状，恰恰要归功于进步派政策本身。

那些虐待员工或薪酬不足以留住员工的餐厅将难以长久繁荣，尤其是在当前劳动力市场空前紧张的情况下。全州快餐和外卖餐饮业的就业人数比疫情前水平上升了3.3%，而休闲和酒店业的整体就业人数则下降了8.6%。

除了提高工资外，该委员会还可以要求提供广泛的健康和附加福利，例如为非全职员工提供带薪休假。它甚至可以要求餐厅向每周工作超过30小时（而非州法律规定的40小时）的员工支付加班费。

由于企业通常设定商品价格区间，加盟商将难以管理工资成本。但请注意，该委员会的权力不仅限于财务问题。例如，委员会可以强制要求按种族或性别类别披露薪酬。工会肯定会要求企业主允许他们进入餐厅进行培训，呃，组织员工。

该法案还将采用特许经营模式的企业视为共同雇主，因此它们将承担个别特许经营商的劳动违规责任。这将阻碍像麦当劳和卡乐星这样的公司在该州提供新的特许经营协议，尤其是对那些缺乏商业经验的企业家而言。这可能正是法案的目的。

支持加州立法的美国进步中心表示，特许经营模式"往往会降低劳动标准"，而委员会的"推荐标准可以确保那些希望提供良好工资和福利的高标准企业能够盈利地做到这一点，而不会被提供贫困水平薪酬的低标准企业削弱"。

“高标准”企业？要满足这一测试条件，一个猜测是——只需让服务业雇员国际工会来组织你的员工。亚利桑那州作为商业替代选择正变得越来越有吸引力。

2020年11月19日，萨克拉门托Tequila Museo Mayahuel餐厅户外帐篷用餐区，一名员工正在清洁餐桌。图片来源：Rich Pedroncelli/美联社