年轻体操运动员和滑冰选手是否需要像童星那样的保护?——《华尔街日报》
Louise Radnofsky
插图:《华尔街日报》图片合成,iStock(4张);Getty Images(1张);Pixelsquid(1张)近四十年来,彼得·唐纳利一直在推动一个他认为他人觉得难以理解的观点:当儿童运动员每天训练数小时,放弃正常教育,并经常面临压力和受伤的风险时,他们是在工作,而非玩耍——他们需要随之而来的法律保护。
“在体育领域,人们有意忽视负面因素,”现为多伦多大学荣誉教授的唐纳利博士说,“如果麦当劳有相同的事故率,或者任何雇佣大量年轻人的地方,或者学校呢?那将会出现大量的调查委员会、法规和政策。”
现在,人们可能真的在听他的意见。唐纳利博士受邀撰写并在上个月南非举行的关于消除童工的全球会议上提交了一份关于该主题的白皮书。对他来说,这是几个迹象之一,表明在他有生之年,对年轻运动员的监管保护理念可能会得到认可。
“我快79岁了……我在想,‘我能看到那一天吗?’”他说,“这可能是我见过的最好的时机。”
近年来,由拉里·纳萨尔性侵丑闻引发的广泛身体与精神虐待事件,以及随后2022年冬奥会15岁运动员涉药风波,将体操、花样滑冰等运动推上舆论风口。本周,国际滑冰联盟(ISU)投票决定将花滑/速滑成年组参赛年龄门槛从15岁上调至17岁。
这类项目的精英选手每周训练时长超30小时,在尚未成年时就要完成高危技术动作。与影视童工拍摄时长限制、全美大学体育协会(NCAA)规定大学生运动员每周训练不超过20小时相比,青少年运动员几乎不受监管。
将未成年运动员视为劳动者将引发多重变革:可能出台训练时长限制、制定训练环境新标准与监督机制、强化义务教育相关规定。鉴于青少年参与商业赛事时存在成人间的资金往来,相关保护措施或可延伸至巡回篮球赛/足球队的未成年选手。
“最明确的界定标准是金钱介入时,“唐纳利博士指出,“无论是合法薪酬或灰色收入,获得赞助,还是他人从你的表现中获利。当运动主宰你的生活并明显影响学业时,这就开始进入劳动范畴。”
这一理念令许多管理者、家长及年轻运动员本人深感抵触,他们认为孩子们并非被迫追逐令人艳羡的荣耀梦想。他们坚称,正是孩子们主动投入长时间训练来磨砺品格,这对他们深爱的运动事业成功至关重要。部分人还质疑"儿童有雇主"的说法站不住脚:支付教练费用的并非父母,收取报酬的也非教练,带他们参赛的国家管理机构更非雇主——运动员本质上是在为自己拼搏。
但一些退役少年运动员认为,体育文化亟需改革,尤其应破除"训练时长与成效永远成正比"的迷思。
“孩子们不仅在比拼训练强度——家长和教练也是——他们还在较量谁休的假期最少,“芬兰花样滑冰冠军基拉·科尔皮说道。她4岁开始滑冰,11岁参加国际赛事,33岁时公开撰文讲述亲身经历。“看到孩子带伤训练就该立即叫停,这种常识居然还要强调,实在荒谬,“她表示,“但据我在冰场观察,现实恰恰相反。”
图为2006年法国花样滑冰欧锦赛上的基拉·科尔皮,她曾公开讲述年少时的训练经历。图片来源:Francois Mori/ASSOCIATED PRESS唐纳利博士表示,《联合国儿童权利公约》是保护儿童运动员的机制之一。挪威和瑞典等国已根据该公约的指导方针调整了青少年体育项目,这实际上要求它们优先考虑儿童福利。此外,加拿大出台了一项新的通用行为准则,要求体育组织必须采纳,其中包括对虐待行为的广泛定义,并对实施虐待或未能举报虐待行为的人,尤其是涉及未成年人时,实施制裁。
与此同时,在美国,有迹象表明,通过其他法律途径,儿童运动员劳动理论可能成为监管现实。
去年,密歇根州的检察官准备辩称,曾经著名的体操教练约翰·格德特从强迫劳动中获利,其利润来自他每年数千美元的教练收入,而强迫劳动则体现在他利用职权迫使体操运动员在疼痛和受伤的情况下继续训练的例子中。
此案从未交由陪审团审理,因为格德特——被其家人描述为一位热爱体育和运动员的敬业教练——在针对他的24项人口贩运指控宣布当天明显自杀身亡。但密歇根州称这一起诉“在特定情况下独特但恰当”,其背后的理念不太可能消失。
2015年,马凯特大学法学院学生克里斯汀·霍夫曼在《马凯特体育法律评论》中提出,儿童体操运动员和滑冰运动员的教练安排、时间表及训练环境可受《联邦公平劳动标准法》监管,或通过扩展州法律对儿童演员的规定,以及其体育组织的规定。霍夫曼女士现为芝加哥律师,专注于其他领域,她在文中提到,撰写此文的动机源于她自己在体操运动中的童年经历。
《公平劳动标准法案》是一项已有83年历史的联邦法律,最著名的是规定了一周工作40小时后享有最低工资和加班费的权利,但它也禁止“压迫性童工”。
该法案几乎禁止所有14岁以下儿童工作,但临时保姆、送报纸和儿童表演等活动除外。对于14至16岁的青少年,法案仅允许在不影响学业且不损害其健康和福祉的条件下工作。
与此同时,像加州这样针对童星的州娱乐产业法明确规定,9至16岁儿童在上学日任何工作总时长5小时,非上学日不超过7小时。
霍夫曼女士写道:“精英儿童运动员可能被视为《公平劳动标准法案》下的雇员,并像其他受雇儿童一样受到保护。“她写道,年轻运动员是否领取薪水并不重要,重要的是他们与负责选拔国际赛事参赛者的国家体育管理机构的关系,以及"奥林匹克运动是一项商业活动"这一事实。
专门研究劳动法的索尔·尤因·阿恩斯坦-莱尔律师事务所合伙人丹尼尔·阿尔特切克表示,《公平劳动标准法案》和其他劳动法正通过诉讼不断被重新解读——至少在主要创收体育项目方面,趋势正朝着认定其为工作的方向发展。
“判例无疑正朝着’这属于雇佣关系’的方向发展,“他说。
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出现在2022年6月9日的印刷版中,标题为《儿童运动员的新规则?》。