联合国核监督机构谴责伊朗未配合调查 - 《华尔街日报》
Laurence Norman
柏林——联合国原子能机构理事会以压倒性多数通过一项决议,谴责伊朗未能配合该机构的调查。与此同时,德黑兰方面表示已关闭部分监控核活动的摄像头,并警告将在其核计划中采取进一步行动。
决议通过后,德黑兰在声明中表示还将在纳坦兹地下设施安装数百台先进离心机,这将提升其未来铀浓缩能力,并对本已渺茫的恢复2015年伊核协议希望构成新威胁。伊朗外交部称后续可能采取其他措施。
该核协议解除了对伊朗的大部分国际制裁,以换取对其核活动严格但临时的限制。美国于2018年退出该协议,并重新对伊朗实施全面制裁。
国际原子能机构理事会以30票赞成、2票反对和3票弃权的结果通过批评伊朗未配合该机构对境内未申报核材料调查的决议。俄罗斯和中国投了反对票,印度是三个弃权国家之一。
投票前,伊朗原子能机构表示将关闭根据2015年核协议受国际原子能机构监控的部分场所的摄像头,但未透露细节。伊朗媒体报道称某处场所的两个摄像头已被关闭。
“美英法德三国通过推动这项误判且不明智的决议,将短视议程置于国际原子能机构信誉之上,“外交部发言人赛义德·哈提卜扎德在推特上表示,“始作俑者需承担后果。伊朗的反应将是坚定且相称的。”
2005年,一名国际原子能机构核查员在伊朗伊斯法罕市郊外的铀转化设施安装监控设备。图片来源:Mehdi Ghasemi/Associated Press三年来,国际原子能机构一直在寻求伊朗方面就境内未申报核材料作出解释,许多专家认为这些材料与伊朗多年前开展的核武器工作有关。德黑兰方面始终否认其进行过核武器研发,并称其核计划完全出于和平目的。
国际原子能机构5月下旬报告称,尽管德黑兰方面多次承诺合作,但伊朗仍未就其核材料及相关设备的用途和现状等问题作出答复。该机构在报告中指出,伊朗"未能提供技术层面上可信的解释”。
伊朗驳斥了该机构的报告,称其歪曲了双方会谈的真实情况。
伊朗曾希望国际原子能机构在6月前结束调查,为最终恢复核协议铺路。目前这一可能性已不复存在。
“伊朗的不充分合作…要求我们所有人采取行动,“美国驻国际原子能机构大使劳拉·霍尔盖特在周三的辩论中表示。“有报道称伊朗计划通过降低透明度来回应此次决议,若属实将极其令人遗憾,且与我们寻求的外交成果背道而驰。”
决议呼吁伊朗“紧急履行”其在国际防扩散规则下的法律义务。
这是国际原子能机构自2020年6月以来首次因德黑兰涉嫌不配合调查而通过谴责决议。理论上,国际原子能机构成员国可将此事提交联合国安理会,安理会可能对伊朗采取措施。
但鉴于俄罗斯和中国反对该决议,安理会采取行动的可能性不大。
过去15个月里,欧美为避免破坏在维也纳与伊朗就重启核协议进行的谈判,已撤回多项决议。然而相关谈判现已陷入僵局。
伊朗外长阿卜杜拉希扬表示,伊朗在决议通过前数日已向华盛顿传递信息,阐述了就核协议及其他议题进行潜在讨论的路径。参与谈判的西方外交官证实了接触,但称其缺乏实质性内容。
拆除监控设备将削弱机构对伊朗活动的监督,但德黑兰自2021年初就拒绝移交部分设施内国际原子能机构摄像头的监控资料。伊朗宣布计划在纳坦兹新增两组最先进的IR-6离心机(可能超过300台)尤为关键。机构同时确认伊朗正在安装第三组IR-6离心机,此举此前已被德黑兰警告。
伊朗已安装约2000台用于生产浓缩铀的先进离心机(核协议所禁止),这是自2019年——即美国退出核协议一年后——其核活动与铀储备大规模扩张的一部分。
英国、法国和德国周二在一份声明中表示,伊朗的活动"可能破坏我们精心设计以共同恢复的协议”。
然而伊朗周三宣布的措施并未达到可能立即引发危机的程度。尽管德黑兰已囤积了足够生产一枚核武器的高浓缩60%铀,但尚未表现出将开始生产90%武器级铀的迹象。
根据核协议,国际原子能机构可以监测并访问伊朗主要核设施,并在包括铀矿开采、加工、转化厂及离心机制造点等关联场所使用摄像头等监控工具,这些离心机用于将原料转化为浓缩铀。
该机制旨在让国际原子能机构清楚掌握伊朗生产的浓缩核燃料及其潜在生产能力。
2021年2月,由于拜登政府未推翻特朗普退出核协议并重新实施制裁的决定,伊朗停止向国际原子能机构提供这些设施的监控数据。但除一处例外,德黑兰仍保持大多数摄像头持续运行并保存了相关数据和影像。
伊朗多年来一直试图回避澄清其过往核活动问题。国际原子能机构2015年认定伊朗至少在2003年前实施过系统性的武器计划。
与此同时,恢复协议的谈判因伊朗要求美国解除对其伊斯兰革命卫队的部分恐怖主义制裁而陷入僵局。
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刊登于2022年6月9日印刷版,标题为《联合国核监督机构谴责伊朗》。