《华尔街日报》"名言与佳句"专栏:何塞·卡布雷纳斯法官论《教育法第九修正案》
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纽约州伊萨卡的康奈尔大学图片来源:环球影像集团通过盖蒂图片社美国第二巡回上诉法院法官何塞·卡布拉内斯在2022年6月2日Vengalattore诉康奈尔大学案中写道:
我赞同法院的判决以及[阿玛利亚]卡尔斯法官的全面意见。在此我以个人名义稍作补充:正如诉状所述,本案揭示了当代大学根据《教育法第九条》及其他相关法规处理投诉程序中令人深感不安的现象。这些程序往往背离了正当程序的基本原则,而随着该原则的式微——毫不意外地——现代大学对开放探究与学术自由的保护也在衰退,而这正是美国高等教育活力与成功的基石。
这种日益膨胀的大学纪律处分"法律"通常是为响应政府监管指令而制定,因其争议性及所谓私立大学"缺乏国家行为"等预设,至今仍基本游离于司法审查之外。正因缺乏监督,某些案例中这些程序甚至被比作恶名昭彰的英国星室法庭。
[穆昆德·文加拉托雷]教授的指控若获证实,将成为大学行政权力粗暴践踏正当程序与基本公平的典型案例。其指控若属实,将揭露康奈尔大学令人震惊的司法不公:调查过程中拒绝其聘请律师、未告知具体指控内容、剥夺质证权利、对证据缺失作出不利推定、未采用适当证明标准。其他院校类似案例中,侵权行为还包括持续监控及对陈年旧怨重复追责。
毫无疑问,大学校园中的不当行为指控——无论是性行为不端还是其他类型——当然必须严肃对待;但校方针对此类指控采取的任何行动,也必须符合公平与正当程序的基本原则。最高法院终将有机会评估那些为迎合申诉政治而损害学术自由与公正的各类校园程序——这一天的到来虽迟但必至。
总之:这些对正当程序与学术自由的威胁,对我们伟大大学的存续至关重要。校方领导有责任扭转当前令人不安的趋势:要么对这些威胁漠不关心,要么因畏惧校内"道德卫士"势力——他们一心攫取影响力或报复直言不讳的同僚——而束手无策。
刊载于2022年6月9日印刷版《金句撷英:卡布拉内斯法官谈教育法第九条》。