瑞典申请加入北约令库尔德侨民不安 - 《华尔街日报》
Sune Engel Rasmussen
斯德哥尔摩——瑞典长期以来一直是难民和异见人士的避风港,从逃离伊斯兰革命的伊朗人到逃避独裁统治的智利人,这巩固了该国作为国际舞台和平缔造者的声誉。
但随着俄罗斯入侵乌克兰后,这项开放政策正使瑞典的北约入盟进程复杂化——由于瑞典与库尔德团体的联系,土耳其阻挠了斯德哥尔摩的计划,这些团体试图在土耳其和叙利亚边境建立家园。
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安指责瑞典和芬兰两国庇护恐怖分子,包括库尔德武装人员。当地的库尔德团体担心,随着政治压力加剧,当瑞典为加强自身安全而与芬兰共同申请加入北约时,他们可能很快会失去重要庇护所。包括土耳其在内的北约30个成员国必须一致同意才能接纳新成员。
“我们库尔德人尊重瑞典加入北约的决定,“叙利亚东北部库尔德自治政府驻北欧代表、常驻斯德哥尔摩的希亚尔·阿里表示,“但我们不希望以牺牲我们为代价来换取成员国资格和与土耳其的关系。”
土耳其和美国官员称,埃尔多安的阻挠动机源于长期担忧——瑞典与叙利亚库尔德组织成员有联系,该组织与库尔德工人党(PKK)有关联。库尔德工人党被美国、土耳其和欧盟(包括瑞典)认定为恐怖组织。据国际危机组织统计,自1984年以来,库尔德工人党对土耳其政府发动的长期游击战已造成多达4万人死亡。与其他西方国家一样,瑞典对库尔德工人党和其他库尔德团体进行了区分。
土耳其要求瑞典与激进组织断绝关系,并要求瑞典当局引渡该组织成员以及被指控为法土拉·居伦追随者的人士。居伦是一位流亡教士,土耳其指控他策划了2016年未遂的军事政变。
芬兰被普遍视为这场争端中的附带损害。
土耳其还要求芬兰和瑞典解除对安卡拉的武器销售限制。瑞典上周表示,并未对土耳其实施武器禁运,但自2019年土耳其对叙利亚北部的库尔德人发动军事行动以来,瑞典未再向安卡拉发放出口许可证。
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安正在阻止瑞典加入北约的计划。图片来源:adem altan/法新社/盖蒂图片社很少有观察人士认为瑞典会向土耳其引渡个人。瑞典外交部表示,正在继续通过外交努力解决僵局。但一些库尔德活动人士表示,他们担心瑞典安全局可能会对反对土耳其的库尔德组织成员采取更强硬的立场。去年,一位有两个孩子的库尔德母亲被瑞典安全局列为国家安全威胁并被下令驱逐,但未说明原因。瑞典的库尔德人还表示,向土耳其出售武器损害了他们的事业,因为这些武器可能会被用来对付土耳其和叙利亚北部的库尔德组织。
曾以单一民族为主的瑞典,在二战期间开始向移民敞开大门。最早到来的移民来自挪威、爱沙尼亚和丹麦。欧洲各地的犹太人也纷纷迁居于此。随后数十年间,伊朗人和巴尔干战争难民在此定居,接着又有逃离阿富汗、叙利亚等地战乱的人们接踵而至。
虽无官方统计,但据信瑞典境内库尔德人约有10万,占总人口1%。他们并非同质化群体。过去五十年间,为躲避1970年代土耳其军事政变、伊朗霍梅尼政权与伊拉克萨达姆政府的压迫,以及叙利亚战乱与迫害的库尔德人陆续踏上瑞典土地。
在此定居的库尔德人多受过良好教育且热衷政治。他们活跃于公民社会,参与各党派政治活动。瑞典议会现有六名库尔德裔议员。库尔德儿童可在瑞典学校学习两种主要库尔德方言作为母语。
令土耳其不满的是,瑞典政要屡次会晤叙利亚库尔德武装"人民保护部队”(YPG)——该组织被土方视为库尔德工人党分支。YPG曾在叙利亚领导打击伊斯兰国的战役,并接受过瑞典军队参与的美盟军事联盟的武器培训。其政治分支PYD目前主导叙利亚东北部自治政府。
斯德哥尔摩库尔德社区中心代表将YPG比作同样受瑞典支持的乌克兰人民:“他们是自卫的无辜群体。伊斯兰国曾是全人类的威胁。“该人士如是说。
该自治区驻瑞典代表阿里先生表示,他的组织与库尔德工人党部分派系存在他所谓的"意识形态联系”,但无正式关联。独立分析人士指出,随着库尔德工人党在土耳其伊拉克军事行动压力下将其成员转移至叙利亚,双方联系正日趋紧密。
库尔德事业支持者目前在瑞典享有超比例政治影响力。安德松总理领导的联合政府仅以一席优势维持多数——关键票掌握在独立议员阿米娜·卡卡巴维手中。这位伊朗出生的库尔德裔前游击队员推动政府深化与叙利亚北部库尔德自治区的合作。
卡卡巴维女士表示,若政府屈服于埃尔多安的任何要求,她将否决本月进入协商阶段的政府预算案及连任提案。周二她在针对司法部长的关键不信任投票中弃权,称因获得斯德哥尔摩不会对土耳其让步的保证而选择维持政府稳定。
议员阿米娜·卡卡巴维推动瑞典政府深化与叙利亚北部库尔德自治区的合作。图片来源:《华尔街日报》Ake Ericson若土耳其持续施压,卡卡巴维的立场可能推迟瑞典加入北约进程,这种僵局或将持续至9月大选——前提是她能连任,届时其政治影响力可能减弱。
哥德堡大学政治学教授乔纳斯·辛福斯表示:“在与土耳其达成协议前,政府可能想拖延时间。他们已决定加入北约,为此将不遗余力。”
“我曾以身为瑞典人自豪,但现在不了。“卡卡巴维女士说道。她补充称,怀疑斯德哥尔摩方面可能仍愿意向埃尔多安作出某些让步。“我的建议是撤回北约申请,“她说,“不值得为埃尔多安出卖我们的价值观和尊严。”
土耳其还急于拘留几名据称与现居美国的流亡教士居伦有关联的人士。
其中包括前《梅丹报》编辑莱文特·克内兹,该报曾隶属居伦旗下。2016年政变未遂后的媒体镇压期间,他逃离土耳其前往瑞典。他表示,当瑞典开始考虑申请加入北约时,他就怀疑自己和其他人会沦为"棋局中的卒子”。
记者莱文特·克内兹在2016年政变未遂后的媒体镇压期间逃离土耳其前往瑞典。图片来源:《华尔街日报》Ake Ericson另一位据称与居伦有关联的阿卜杜拉·博兹库尔特与克内兹在斯德哥尔摩共同运营一家新闻网站。他表示,2020年底曾有数名男子在他家门外袭击他,对他拳打脚踢,直到邻居出面干预。博兹库尔特称,他怀疑袭击者是土耳其政府派来的,或是支持埃尔多安统治的民间治安员。
“也许这只是一个信号,”他说道。
土耳其外交部未立即回应置评请求。
5月25日瑞典、芬兰与土耳其高级官员在安卡拉举行会谈未果后,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示将于近日在布鲁塞尔召集三国官员再次磋商。
西方官员正面临压力,需在6月底北约领导人峰会前解决这一分歧。而土耳其官员表示他们并不急于推进。
“可以通过谈判解决,但需要时间,”埃尔多安的高级外交政策顾问伊尔努尔·切维克表示,“时间不利于北约扩张,因为若试图在6月底前强行推进,将难以实现。”
阿卜杜拉·博兹库尔特与莱文特·克内兹共同运营新闻网站。图片来源:《华尔街日报》Ake Ericson贾里德·马尔辛对本文有贡献。
**联系方式:**Sune Engel Rasmussen,邮箱[email protected]
本文发表于2022年6月8日印刷版,标题为《库尔德侨民问题使瑞典加入北约进程复杂化》。