《华尔街日报》：燃油价格短期内不会下降

拜登总统表示，短期内他几乎无法采取有效措施降低油价。遗憾的是，他说的没错。从战略石油储备中释放供应对燃料成本几乎毫无影响，沙特阿拉伯近期宣布的有限增产同样无济于事，批准完成Keystone输油管道项目也不会见效。全球经济从疫情封锁中复苏推高了需求，而俄乌战争对供应链造成的破坏短期内难以修复。除非出现全球性经济衰退——这绝非任何人所愿——否则未来一两年内油价难有实质性下降。

问题远不止于原油及其衍生品。天然气价格飙升，运往欧洲的煤炭期货今年上涨137%，阿巴拉契亚煤炭现货价格自去年六月以来翻倍有余。

但长期前景更为乐观。我们为应对当前价格飙升采取的政策，有望在未来十年构建更稳定的能源格局。我们需要制定长久缺失的：基于供应、技术和政治现实前提的全面能源战略。

首先：共和党人常鼓吹的"能源独立"目标具有误导性。美国可以在能源生产与消费总量之间，或在原油、天然气等特定领域实现数字平衡。但美国无法脱离决定大宗商品价格的国际市场。只有当全球供过于求时，美国消费者的化石燃料成本才会下降。提高产量或许有帮助，但逐步调整能源结构、减少化石燃料占比转向其他能源，长期来看将产生更大影响。

另一个关键前提是：意识形态驱动的思维会形成阻碍。右翼拒绝认真对待气候变化问题，这与科学关系不大；而是其针对左翼发起的文化战争的一部分。反过来，左翼认为人类可以宣布"气候紧急状态"并迅速淘汰化石燃料的想法也是一种幻想。

每个人都应抛开意识形态，开始务实思考。让我们假设我们正处于化石燃料与其他能源之间新平衡的转型初期。我们需要以符合成本、技术可行性和民意的方式规划这一转型。

为此，美国应无条件重新审视所有可能的能源。包括气候活动家比尔·麦吉本在内的长期反核能人士，正在转变观点认为美国承担不起淘汰核能的代价。加州州长加文·纽森曾推动在2025年前关闭该州最后运营的核电站——迪亚波罗峡谷，现在也对其延寿持开放态度。如今建造小型核电站已成为可能，这能缓解环境与安全担忧。

此外，美国应调整对煤炭的态度。煤炭支持者坚称可以在不向大气排放过量二氧化碳的情况下使用煤炭。如果他们能证明碳捕获与封存技术的创新能让发电厂达标，那也未尝不可。政府应通过为所有能源制定合理环保标准并评估达标能力，来建立公平竞争环境。公共利益在于结果，而非手段。

如果没有电力，我们所熟知的生活将陷入停滞。然而，国家电网日益严重的问题正让专家警告今夏可能出现的轮流停电。持续的极端天气、施工延误以及——颇具讽刺意味的是——电动汽车转型速度超出预期，这些因素共同对已遭忽视数十年的电网施加压力。由于屈服于业主的反对，州监管机构迟迟未批准将偏远地区太阳能和风电场电力输送至大城市所需的输电线路。国家能源转型政策必须减少监管拖延（目前耗时已达德国、加拿大和澳大利亚等同类国家的五倍），同时赋予联邦机构必要权限，以克服当前对国家电网的碎片化监管。

最后，制定切实可行的未来能源政策必须承认地缘政治对国家政策日益增强的影响力。俄罗斯入侵乌克兰后，政治风险上升，燃料价格将反映出人们对能源供应链韧性的深切担忧。欧洲与俄罗斯脱钩的计划将重塑全球能源流向。只要石油需求保持高位，美国就不得不以违背道德情感的方式与沙特阿拉伯等专制国家打交道——除非美国民众愿意为汽车动力和家庭供暖支付更高价格。对此我并不抱期待。

5月30日，洛杉矶一家雪佛龙加油站标出的油价超过8美元。照片：LUCY NICHOLSON/路透社刊登于2022年6月8日印刷版，标题为《燃料价格短期内不会下降》。