拜登增税计划:3.5万亿美元 - 《华尔街日报》
James Freeman
美国总统乔·拜登上周在白宫。图片来源:LEAH MILLIS/REUTERS许多投资者都在思考,美联储能否在不使美国陷入衰退的情况下成功遏制通胀。或许他们更应该担心的是白宫持续努力诱惑西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦支持增税。总统在增加政府收入方面的野心不小。
周二在参议院财政委员会作证时,财政部长珍妮特·耶伦谈到了总统乔·拜登的2023财年预算提案及其对企业与个人增税的计划。[耶伦女士表示](https://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/Senate Finance Committee Budget Testimony.pdf),目标是建立一个“公平且稳定的税收体系”。
但拜登税收议程最引人注目的并非其公平性或稳定性,而是其庞大的规模。税收基金会的埃里卡·约克和加勒特·沃森今日撰文指出:
结合预算中假定将立法的《重建更好未来法案》(BBBA)中的增税措施,拜登总统将在未来十年内总计增加4万亿美元收入。
哎哟。计划中的净增税规模有多大?拜登计划中包含了一系列新的税收抵免政策——包括总计约3000亿美元的各类绿色能源抵免——但即使算上所有这些,总统期望的增税幅度仍然巨大。约克女士表示:“在BBBA和2023财年预算案中,政府提议在税收抵免后净增约3.5万亿美元的新收入。”
尤其令人不安的是,虽然绿色抵免旨在扶持那些受政治青睐但经济上存疑的活动,增税却直指生产性工作和投资的核心。税收基金会估计:
仅BBBA中的增税措施就会使长期GDP减少0.5%,而预算案中的增税——包括将公司税率从目前的21%提高到28%以及国际税收改革——将进一步抑制国内投资,削弱美国的生产能力。例如,将公司税率提高到28%会使长期GDP减少0.7%,并导致13.8万个工作岗位消失。
当前讨论的增税和增收规模前所未有…
预算案提出了几项针对高收入个人和企业的新增税措施,与BBBA相结合将使美国在发达经济体中拥有最高的个人所得税和公司税最高税率…
这不仅意味着美国公司税率将高于我们的竞争对手——而且差距相当大。税收基金会发现,加上州税后,美国的综合税率将比其他工业化经济体平均水平高出近10个百分点:
将企业所得税率提高至28%,将使美国再次接近OECD国家的最高水平,综合税率达到32.3%,而现行法律下为25.8%,OECD国家(不包括美国)的平均税率为22.8%。
就连巴拉克·奥巴马总统也明白高企业税率不利于投资和工人工资。奥巴马2015年的总统经济报告指出:
当实际边际税率较高时,企业若要在缴税后仍为投资者提供所需回报,潜在项目就需要创造更多收入。因此企业会将业务局限于回报率更高的项目。由此可见,在其他条件相同的情况下,较高的企业实际边际税率往往会抑制投资水平,而较低的实际边际税率则有利于推动新增项目和扩大资本存量。人均可用资本的增加(即资本深化)能提升生产率、工资水平和产出。
为什么乔·拜登就不能吸取这个教训?
***
关于惨痛教训
人们通常期望总统亲临重大灾难现场。但当灾难并非完全天灾时,此类总统视察就会面临挑战。
拉斯克鲁塞斯太阳报的莉亚·罗梅罗报道称:
乔·拜登总统将于本周前往新墨西哥州,此前该州今年发生了多场破纪录的野火,烧毁了数十万英亩的森林土地。
拜登将于6月11日星期六在圣达菲的新墨西哥州紧急行动中心与州长米歇尔·卢汉·格里沙姆、急救人员和应急人员会面…
卢汉·格里沙姆一直对联邦政府持批评态度,呼吁拜登政府为引发这场自然灾害负责,这场灾害已摧毁至少330所房屋,造成数亿美元的经济损失。
这位民主党州长当然希望向总统表示礼貌的欢迎,但事实可能会成为障碍。摩根·李和雪松·阿塔纳西奥最近为美联社报道:
联邦调查人员周五宣布,合并形成新墨西哥州历史上最大野火的两场火灾,均源于美国森林管理人员为预防措施而计划点燃的焚烧。
调查结果将责任更直接地指向美国林务局…火焰席卷了近500平方英里(1300平方公里)的高海拔松树林和草地。这场野火还迫使数千名来自具有西班牙殖民历史且贫困率高的乡村居民流离失所,同时造成了无法估量的环境破坏。
***
詹姆斯·弗里曼是《代价:特朗普、中国与美国复兴》一书的合著者。“The Cost: Trump, China and American Revival.”
***
在Twitter上关注詹姆斯·弗里曼。
订阅“最佳网络”电子邮件。
如有推荐内容,请发送邮件至[email protected]。
(特蕾莎·沃佐协助汇编“最佳网络”。感谢威廉·詹森。)