《华尔街日报》：枪支谈判聚焦背景审查中的青少年犯罪记录

华盛顿——民主党与共和党谈判代表将磋商重点聚焦于一系列针对性提案，旨在防止枪支落入潜在危险青年群体手中。拜登总统与两党领袖均表示，对当前谈判进展感到鼓舞。

近日，参议院共和党谈判代表释放信号，表示愿加强对青少年犯罪记录的审查，同时暂缓将特定武器购买年龄下限提高至21岁的提案。拜登总统虽主张推行包括禁止攻击性武器在内的全面控枪新规，但他表态支持当前谈判进程，愿给予谈判代表充分协商空间。

周二上午，拜登会见了民主党首席谈判代表、康涅狄格州参议员克里斯·墨菲。白宫表示总统可能接受任何规模的协议，“他认为任何进展都是向前迈进”，白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔如是说。

在得克萨斯州乌瓦尔德小学与纽约州布法罗超市接连发生大规模枪击事件后，两党参议员团体正努力于本周就控枪措施达成共识。根据参议院议事规则，任何立法草案均需至少60票才能推进。

参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州）在院会演讲中表示，在墨菲请求给予与共和党寻求共识的空间后，他愿意延长谈判时限。“我已给予他这个空间”，舒默承诺参议院将在近期就控枪法案投票，但未设定具体日期。

参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）表示，他"更希望取得成果，并希望我们能尽快达成协议。

谈判代表表示，他们正在研究对21岁以下人群延长等待期，以便进行背景调查的人员有时间获取可能揭示心理问题或犯罪记录的保密青少年档案。他们还讨论了帮助各州建立和执行红旗法，并增加对心理健康项目和学校安全的资金支持。

“我们主要讨论的是背景调查、青少年记录以及我们能达成共识的领域，“参与谈判的共和党人之一、北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯周二上午表示。

蒂利斯先生周一告诉记者，对21岁以下人群的等待期可能至少为两到三周，以便调查人员有时间确定是否有青少年记录可能导致其不符合资格。但关于如何实施这样的计划以及获取这些通常在人满18岁时被封存或删除的档案的法律程序仍存在疑问。“这可能因司法管辖区而异，“他说。

蒂利斯先生表示，参议院谈判代表还在考虑收紧联邦枪支许可证持有者的要求。

周二，拜登总统在白宫会见参议员克里斯·墨菲。照片：KEVIN LAMARQUE/REUTERS德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁作为参议院共和党首席谈判代表表示，两党均有意探讨如何将青少年犯罪记录录入背景审查系统，以防止存在心理健康问题的年轻人在年满18岁时购买枪支。

科宁指出，目前多数青少年犯罪记录处于封存状态，其中不少已被销毁。但他强调国家即时犯罪背景审查系统具备接收此类记录的能力，立法者正在研究如何激励各州上传相关数据。

这位前共和党党鞭坦言，对于将AR-15等半自动步枪购买年龄从18岁提高至21岁的提案，他认为无法获得60票的通过门槛。乌瓦尔德和布法罗枪击案的嫌疑人均为18岁。

“人们普遍担忧全面限制遵纪守法的18至20岁青年群体，他们并不构成威胁，“他表示，“虽然不排除未来可能性，但目前我看不到这种提案通过的前景。”

科宁明确表示，禁止某类武器或大容量弹匣的提案不在考虑范围内。他重申希望妥协方案能获得50名共和党参议员中至少半数支持，而非仅仅达到推进法案所需的10票最低限度。

“重要的是我们要传递这样的信息：我们理解问题的严重性，承诺超越党派立场予以解决，“科宁说，“这是我的理想目标，但任何能获得60票支持的组合方案我都接受。”

随着两党一揽子计划初具雏形，未直接参与谈判的其他参议员开始提出自己的提案。

密苏里州共和党参议员罗伊·布朗特提议在未来十年为联邦认证的社区行为健康中心提供100亿美元资金，旨在支持全国各地的同伴支持、心理咨询、精神治疗等服务。这位将于明年任期结束后退休的参议员，在康涅狄格州纽敦发生20岁精神障碍患者大规模枪击案后，与密歇根州民主党参议员黛比·斯塔贝诺近十年前共同创立了首批此类中心。其办公室表示，目前有十个州全面参与该计划。

“我希望今年能完成这项工作，“他告诉记者，并透露已在共和党闭门午餐会上向同僚推介该方案。

伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾主张在枪支立法资助的心理健康项目中增加创伤咨询。他强调提案需要"超越对大规模枪击事件的泛泛而谈”。

肯塔基州共和党参议员、持枪权倡导者兰德·保罗拒绝就谈判置评。“所有人都对儿童遭枪击尤其感到痛心忧虑，实际上任何大规模杀戮都是如此，“保罗表示，“但肯塔基民众更希望审视事实，探究是否存在可避免悲剧的具体疏漏。”

参与谈判的康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔称，乌瓦尔德枪击案后的讨论令人鼓舞，但枪支管制支持者屡遭挫折的历史也让他保持清醒认识。

“这些谈判之前已经搁浅……我个人认为达成协议仍面临重重障碍需要克服。”

塔里尼·帕蒂对本文有所贡献。

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刊登于2022年6月8日印刷版，标题为《枪支法谈判转向审查年轻购买者》。