珍妮特·耶伦和世界银行预计高通胀将持续——《华尔街日报》
Andrew Duehren and Yuka Hayashi
华盛顿——财政部长珍妮特·耶伦警告称,美国可能面临长期高通胀,而世界银行大幅下调全球增长预期,并指出许多国家存在经济衰退风险。
耶伦周二在国会山发表讲话时表示,白宫可能会上调美国通胀预期——目前的预测已显示今年物价涨幅接近疫情前水平的两倍。
“我确实预计通胀将保持高位,尽管我非常希望现在能有所下降,”耶伦说,并补充称拜登政府正在更新3月份的通胀预测,当时预计今年平均通胀率为4.7%。近几个月来,消费者通胀率一直高于8%。“具体数字尚未确定,但很可能会高于”最初预测的4.7%,她表示。
耶伦在参议院财政委员会作证之际,世界银行在一份报告中预测,全球将经历数年高通胀和疲弱增长,让人想起20世纪70年代的滞胀。
世界银行指出俄罗斯入侵乌克兰和新冠疫情造成的破坏,称全球增长预计将从2021年的5.7%下滑至2022年的2.9%,远低于1月份预测的4.1%。对于美国,该行预测2022年经济增长将放缓至2.5%,较此前预测低1.2个百分点,通胀率将保持在2%以上——大约与新冠疫情前水平相当——至少持续到2024年。经济学家预计周五将发布的美国最新通胀数据将显示,5月份年通胀率持稳于8.3%,接近40年高位。
总体而言,世界银行在最新《全球经济展望》报告中指出,当前经济状况类似1970年代的高通胀与低增长并存现象——即所谓滞胀,当时石油危机、联邦高支出和宽松货币政策导致通胀飙升。
世界银行集团行长戴维·马尔帕斯向记者表示:“未来几年很可能持续高于平均水平的通胀和低于平均水平的增长。滞胀风险相当严峻。”
这位特朗普政府任命的行长还指出,由于乌克兰战争、中国防疫封控和供应链中断制约经济增长,许多国家将难以避免经济衰退。
与此同时,美国商务部周三报告显示,4月进口额出现自去年7月以来首次下降,表明面对物价上涨国内需求正在减弱。进口下降与出口上升使得商品服务贸易逆差环比收窄19.1%。
汽油、食品杂货等商品价格持续上涨已成为白宫的棘手难题,尽管中期选举前失业率处于低位,但许多美国民众对经济前景持悲观态度。多数经济学家认为,过去一年经济快速复苏遭遇供应与劳动力短缺,是导致高通胀的主因。
美联储已开始大幅加息以抑制通胀,部分经济学家开始担忧,这些给经济降温的举措可能引发经济衰退。
作为美联储前主席,耶伦近期因通胀问题受到共和党人质询。她上周在电视采访中承认去年对通胀走势判断有误,而即将出版的传记摘录显示,她曾担忧民主党1.9万亿美元的新冠纾困方案可能加剧物价上涨。
在参议院财政委员会作证时,耶伦表示未能预见到新冠疫情的持续及俄乌战争引发的经济动荡。她与包括美联储主席鲍威尔在内的经济政策制定者去年多次将通胀称为"暂时性"现象。
“正如鲍威尔主席所言,我们本应选用比’暂时性’更准确的表述。当前我们无疑承受着巨大通胀压力,这确实是首要经济难题,解决这个问题至关重要。“她表示。
耶伦近月多次警告,俄乌战争正导致粮食和能源供应受阻,推高价格并对全球经济构成重大风险。
为应对通胀威胁,耶伦指出美联储正采取抑制需求的措施。她表示拜登政府多项国会优先事项——包括降低处方药成本、激励清洁能源生产和加强半导体制造——可能有助于缓解通胀。
民主党人迄今未能凭借在国会的微弱优势通过实现这些目标的立法,一些议员担心该党正错失在竞选季主导国会山之前通过雄心勃勃政策的机会。
耶伦表示,高企的油价——进而推高加油站价格——短期内很大程度上超出美国政策制定者的控制范围,与此同时共和党人正施压要求她进一步鼓励美国化石燃料生产。根据美国汽车协会数据,周二全美平均汽油价格达到每加仑4.91美元,创历史新高,较去年上涨近2美元。
“鉴于这些市场的全球性,我们几乎不可能将自己与俄罗斯等地缘政治冲击隔离开来,这些冲击会影响全球油价,“她说,“从中期来看,关键在于我们应更依赖不受地缘政治影响的风能和太阳能。”
共和党人将通胀归咎于民主党,认为拜登政府2021年初主导通过的1.9万亿美元新冠救助计划导致经济过热。
参议院共和党领袖之一、南达科他州参议员约翰·图恩表示:“我看不到政府有任何应对油价上涨的策略。毫无疑问,去年2万亿美元的法案导致经济过热,这就是我们今天陷入困境的原因。”
耶伦为这项名为《美国救援计划》(ARP)的立法辩护,称其推动了经济从2020年新冠疫情引发的衰退中复苏。
“我们看到全球几乎所有发达国家都出现了高通胀。而它们的财政政策差异很大。因此,我们正在经历的大部分通胀不可能反映《美国救援计划》的影响,”她表示。
对通胀和增长放缓的担忧远不止于美国。世界银行预计,随着战争扰乱投资和贸易,同时各国政府撤回财政和货币支持,2023年和2024年全球产出将以较慢的速度扩张。
该行表示,在供应中断推高通胀之前,曾有一段长时间的极度宽松货币政策,这造成了经济增长前景疲软,就像20世纪70年代那样。
不过,该行表示,当前形势与20世纪70年代的滞胀不同,因为美元走强,大宗商品价格上涨幅度较小,而且主要金融机构的资产负债表普遍强劲。
“与20世纪70年代不同,发达经济体和许多发展中经济体的央行现在有明确的价格稳定使命,而且在过去30年里,它们在实现通胀目标方面建立了可信的记录,”世行报告称。
致信 Andrew Duehren,邮箱 [email protected] 和 Yuka Hayashi,邮箱 [email protected]
刊登于2022年6月8日的印刷版,标题为《耶伦和世界银行警告顽固通胀》。