中国将结束对滴滴的网络安全审查,解除新用户禁令——华尔街日报
Keith Zhai and Liza Lin
新加坡——知情人士透露,中国即将结束对网约车巨头滴滴全球公司为期一年的调查,并准备解除新增用户禁令。这是北京方面希望提振受困科技巨头经济活动的最新迹象。
这些人士表示,中国监管机构还计划允许滴滴移动应用重新上架国内应用商店。去年7月,中国当局以国家安全为由对滴滴展开数据安全调查时,这些应用被下架。知情人士称,新增用户禁令的解除和应用程序恢复最早可能在本周实现。
知情人士称,当局还解除了对中国物流平台满帮集团和在线招聘公司看准有限公司运营的应用程序新用户注册的限制。这两家公司与滴滴大约同时接受了监管机构类似的网络安全审查。
在《华尔街日报》当天早些时候报道预计将取消对新用户的限制后,满帮集团于周一晚些时候开始接受新的移动应用用户注册。
滴滴、满帮和看准的股票在周一美国交易时段大涨,滴滴美国存托凭证早盘涨幅超过50%,收盘上涨24%。
随着对中国经济前景迅速恶化的担忧加剧,北京方面已采取措施暂停加强对本土科技巨头及其大量数据控制的活动。
滴滴成为监管整顿的标志性案例之一,这场风暴还波及包括电商巨头阿里巴巴集团和外卖平台美团在内的企业,它们分别因垄断行为被处以28亿美元和逾5亿美元罚款。
但随之而来的经济放缓——包括中国青年才俊长期趋之若鹜的科技大厂裁员潮——比预期更为严峻。新冠疫情防控措施也加剧了逆风,迫使中国政府不得不加大经济刺激力度。
尽管去年针对科技巨头出台了密集的新规,但今年监管层面相对平静。
对滴滴、满帮集团和看准网的网络安全审查,正值中国去年9月实施新颁布的《数据安全法》之际。滴滴6月30日在纽约证券交易所上市仅数日后,中国监管机构突然宣布对其展开调查,理由是担心该公司提交给美国监管机构的IPO文件可能包含敏感信息和数据,这一举动令投资者震惊。
随后几个月滴滴市值暴跌。在美上市不到一年,这家总部位于北京的公司决定从纽交所退市。
启动对滴滴调查后,中国宣布将收紧境外上市规则。原本计划赴美上市的数据密集型中国企业,多数已转战内地或香港交易所。调查结束虽不会改变这一趋势,但对滴滴而言,监管利剑终被撤除,前路已然明朗。
据FactSet数据,滴滴、满帮集团和看准网目前的总市值约为250亿美元,而去年7月1日调查宣布前的市值约为1150亿美元。
知情人士透露,包括国家网信办在内的中国政府机构在上周与滴滴、满帮集团及看准网高管举行的会议中传达了这一计划。
网约车公司滴滴在当局公布调查结论时预计将面临较大金额罚款。图片来源:王听书/Reuters知情人士表示,当局预计将在相近时间公布对这些公司的调查结论。他们称这三家公司将面临经济处罚——其中滴滴罚款较重,另两家处罚相对宽松。
部分知情人士称,这些公司还需向国家转让1%股权,让政府直接参与企业决策。
国家网信办未立即回应书面问询。涉事企业未立即回复置评请求。
去年7月,中国互联网监管机构以非法收集个人信息为由,要求这些企业停止新用户注册并下架滴滴APP。相关企业当时表示将全力配合审查。
知情人士透露,网络安全部门开展了为期数月的现场检查。他们表示,调查人员已对公司高管进行问询,下载了内部记录并收集了电子邮件和内部通讯资料。
部分了解调查情况的人士称,当局未发现这些企业存在重大问题。
在4月的政治局会议上,中国领导人习近平表示,对科技行业的监管将更加规范化,以支持科技企业"健康发展"。5月,中国最高政治咨询机构中国人民政治协商会议召开有科技企业高管参加的会议,表达了对做强做优数字经济的支持,这标志着对科技巨头的监管出现松动。
约在10月前后,网信办建议这三家公司探索在香港单独上市。5月,滴滴表示其股东已批准从纽约证券交易所退市的计划。滴滴曾告知股东,需先完成退市才能解决在中国的网络安全审查问题,并将在香港寻求上市。
据知情人士称,满帮集团也在推进香港上市计划,目标是在年底前完成挂牌。该人士补充说,公司在港募资规模或将低于在美上市时。
周一香港股市,涵盖30只科技股的恒生科技指数延续早盘涨势,收盘上涨4.6%。
更正声明
去年7月1日中国网信办宣布对滴滴启动网络安全审查前,在美上市的中概股滴滴全球、满帮集团和看准科技的总市值约为1150亿美元。本文先前版本错误引用了7月2日审查公布后的数据。(6月6日更正)
致信 Keith Zhai,邮箱 [email protected] 以及 Liza Lin,邮箱 [email protected]
刊登于2022年6月7日印刷版,标题为《北京将解除对新增用户的滴滴限制》。