谨慎处理印美关系 - 《华尔街日报》

新德里

表面上看，美印关系似乎进展顺利。随着两国都将目光投向中国、商业联系不断深化，加上美巴关系陷入深度冻结，两国关系中的许多历史障碍已然消失。

但在班加罗尔和德里与政界人士、智库学者、宗教领袖及记者进行为期一周的密集会谈后，我们清楚地认识到：尽管美印两国拥有共同的战略经济利益，也都珍视民主制度，但在价值观和认知层面仍存在重大分歧。若不谨慎处理，这些差异可能在这个关键时刻导致美印合作脱轨。

美印两国对同一问题的看法往往大相径庭。例如，印度并不认为俄罗斯对乌克兰的进攻是对世界秩序的威胁。当美国对印度持续购买俄罗斯石油感到不安时，印度人却反感西方试图让全球支持乌克兰问题——在这里许多人视其为西方主导的议题。印度外交部长苏杰生上周在斯洛伐克布拉迪斯拉发的会议上指出，欧洲人对2020年中国攻击印度边境哨所几乎无动于衷，他直言"欧洲必须摆脱’欧洲的问题就是世界的问题’这种思维定式"。

更广泛地说，当印度人察觉到美欧联手制定全球规则时总会心生抵触。美国威尔逊主义者越是强调"基于价值观的国际秩序"，印度对西方傲慢的担忧就越深。许多印度人希望看到一个强大的俄罗斯，甚至在某种程度上希望中国强大——这正是为了防范拜登总统及其众多顾问试图构建的那种世界秩序。

这不仅仅是印度长期以来与其他许多非西方国家共有的对西方意图的后殖民疑虑。印度教民族主义运动以印度人民党及其魅力领袖纳伦德拉·莫迪为核心建立了新的政治体系，取代了长期执政的国大党，为印度外交政策注入了新的活力。这个新兴的民族主义印度渴望增强和发展本国实力，而非将印度主权淹没在西方设计的国际机构中。

印度教民族主义运动的国内议程也可能给美印关系带来问题。对该运动支持者而言，穆斯林莫卧儿王朝的统治——其中某些君主曾摧毁古印度教寺庙并在废墟上修建清真寺——与英国殖民主义同样对印度文明造成灾难。仅仅驱逐英国人远远不够；印度的解放意味着让印度教文明重新成为印度文化与政治生活的核心。许多印人党支持者要求政府保护印度教文明与文化免受伊斯兰教、基督教和西方世俗自由主义的影响。

这种印度教民族主义形式催生了诸多争议性举措。印度严格限制外国组织资助本国民间社会团体的能力，威胁到从福特基金会到天主教会在内美国慈善机构的活动。反改宗法律为基督教和穆斯林的传教活动设置障碍，希望改嫁异教徒的印度教女性有时会面临来自社会和政府的巨大压力。自英国统治时期就存在的教派暴力问题近年来愈演愈烈，印度穆斯林经常表达对人身安全的担忧。

美国的人权组织对这些事态发展表现出日益强烈的关切，上周国务卿安东尼·布林肯将印度列为一个“宗教自由和少数宗教群体权利受到威胁”的国家。此类言论非但未能缓解少数族裔群体的困境，反而更易激起反殖民与反西方情绪。印度教民族主义的核心诉求之一，正是要求印度文明在道德和精神层面获得与西方平等的地位。印度人反诘：美国自身存在种族问题和大规模枪击事件，凭什么对印度指手画脚？

这些矛盾不会消失，且可能随时间推移愈演愈烈。印度教民族主义将长期存在，印度社会的族群紧张关系同样如此，而许多美国人坚信他们有神圣义务指导其他文化背景的国家如何生活——并在对方拒绝采纳建议时实施制裁的思维定式亦不会改变。若要使双边关系蓬勃发展，印美两国需要找到更有效的方法来应对这些长期存在的症结。

印度和美国都是充满喧哗民主氛围的社会，其外交政策无法忽视民意。经营这一关键的双边关系从来不是易事。深化两国民间纽带将有所裨益；同样重要的是未雨绸缪，通过低调务实的对话防范冲突爆发。双方都珍视这段关系，我们都需要专注于使其良性运转。

5月26日，印度金奈，一名印度人民党支持者等待总理纳伦德拉·莫迪的到来。图片来源：伊德里斯·穆罕默德/Shutterstock刊发于2022年6月7日印刷版，标题为《印度：小心对待》。