监督机构称美国国立卫生研究院应加强对外国资金披露的监管——《华尔街日报》

美国国立卫生研究院(NIH)总部位于马里兰州贝塞斯达市，该机构自2018年起开始对政府资助的医学研究完整性面临的外国威胁表示担忧。图片来源：Shuran Huang for The Wall Street Journal根据联邦卫生调查人员的最新报告，美国国立卫生研究院应加强对接受敏感医学研究联邦资助的机构的监督，这些机构的科学家获得了外国资金或支持。

美国卫生与公众服务部监察长办公室周二发布的报告指出，在近期调查的600多家生物医学研究机构中，约三分之二违反了一项或多项披露要求。

报告发现，NIH资助对象通常未要求研究人员披露来自外国实体的非公开交易股权、实物资源、专业隶属关系或参与外国"人才"计划的情况。

监察长表示，NIH可通过改进对披露流程的监督，加强生物医学领域资助对象（多为高校）的整体合规性。

NIH于2018年开始关注政府资助的医学研究和知识产权完整性面临的外国威胁。同年，该机构加大力度执行披露要求，并明确申请资助的研究人员必须详述所有外部资金或支持。

参与外资学术研究并不违法。研究成果通常在科学家群体中共享，许多大学表示，由于研究本意就是要公开发表，因此不存在窃取问题。

监察长指出，美国国立卫生研究院（NIH）的资助接受者通过要求其科研人员完全披露任何外部收入或支持来源，在保护美国生物医学研究安全方面发挥着关键作用。这包括国内和国外来源。

*“*这些[机构]的一些研究人员未能披露来自外国实体（包括外国政府）的大量资源贡献，这引发了人们对NIH支持的研究完整性受到威胁的担忧，”报告称。监察机构将其合规性和最佳实践调查重点放在了2020财年获得NIH资助的医学研究机构上，当时NIH发放了310亿美元。

监察长建议NIH检查资助接受者是否就外部支持和财务披露规则对科学家进行了适当培训，并审查提交的材料以确保没有利益冲突，同时建立一种广泛分享最佳实践的方法，以及其他建议。它要求NIH在六个月内根据报告结果提交该机构将采取的措施摘要。

多年来，司法部一直在努力打击其所谓的北京方面挖掘美国大学资源以推动中国跃居科学发展的前沿。

美国政府官员表示，中国政府通过相关安排，向全球数千名科学家支付报酬，使其在中国机构兼职工作，这些科学家通常会在中国停留数月，但未向其主雇主披露此项工作。

2018年美国情报报告评估称，中国通过其旗舰项目“千人计划”从美国招募了2629名科学专家，而这只是200多个类似政府项目中的一个。中国否认策划了窃取美国技术的系统性计划。

根据特朗普政府的一项名为“中国行动计划”的政策，司法部对在申请美国政府资助时未披露外国资助研究的学者进行了打击。

过去几年中，美国政府指控约二十多名学者在调查中或在文件上就其与中国的关系撒谎，但并未指控他们窃取信息或从事间谍活动。

民权组织和学术团体批评这些案件制造了一种怀疑的氛围，他们认为这污名化了中国人和其他亚裔，并指出田纳西大学诺克斯维尔分校教授胡安明在9月被无罪释放，他曾被指控在申请美国国家航空航天局项目研究资助时隐瞒了与中国的关系。

最近的一起案件涉及哈佛大学著名教授查尔斯·利伯，他是纳米科学领域的知名专家，被指控向政府调查人员隐瞒其参与中国“千人计划”的情况。利伯教授不认罪，并于12月被定罪。

两个月后，司法部表示将对指控美国科学家就与中国关系向资助其研究的联邦机构撒谎的案件设定更高标准。

国家安全助理司法部长马修·奥尔森表示，司法部只会追查检察官认为与美国国家或经济安全利益有明显关联的刑事不当行为案件。

利伯先生的律师马克·穆卡西于二月提出无罪判决或重新审判的申请。他还致信波士顿的美国检察官，要求根据司法部改变处理方式的决定重新考虑此案。

联系姜格·亚当斯·奥蒂斯，邮箱：[email protected]