"友岸外包"可能不利于全球经济增长和通胀——《华尔街日报》
Paul Hannon
随着地缘政治紧张局势加剧,西方国家政府正敦促跨国企业将更多业务转向友好国家。批评者认为这可能导致全球经济分裂为敌对阵营,损害经济增长并加剧通胀。
支持者则认为,这种被称为"友岸外包"的趋势能保障关键原材料和零部件的供应——新冠疫情中半导体短缺等事件曾使关键产业遭受威胁,人们从中吸取了教训。
但许多经济学家担忧,将贸易和直接投资限制在政治盟友范围内,可能使全球化带来的数十年成果付诸东流,包括发展中国家数亿人口收入提升和西方国家的物价下降。
上月一艘满载货物的轮船驶离中国江苏省港口。图片来源:Cfoto/Zuma Press他们担心这种做法会将安全与政治考量置于经济效率之上,且涉及的商品范围远超安全必需领域。经济学家们认为,随着冷战结束后建立的低关税全球体系和基于规则的贸易秩序逐渐瓦解为封闭的"气泡",世界各国或将被迫选边站队。
“这对我来说敲响了警钟,“欧洲复兴开发银行首席经济学家贝娅塔·雅沃尔斯卡表示,“我担心我们可能正走向一个分裂成不同集团的世界。”
欧洲复兴开发银行(EBRD)成立于1991年,旨在帮助东欧和前苏联国家参与全球化。对贾沃西克女士来说,友岸外包让人联想到冷战。
“这让我想起了经互会,“贾沃西克女士说,她指的是由苏联主导、对持共产主义世界观的国家开放的贸易集团。
世界经济可能滑向以两大对立集团为特征的格局——一个以美国为中心,另一个以中国为中心——这一前景也引起了与全球化关系最密切的机构世界贸易组织(WTO)的经济学家们的思考。
他们计算出,两极世界的形成将在10至20年内导致全球经济产出损失5%——相当于约4.4万亿美元。尽管友岸外包可能导致西方物价上涨和利润下降,但WTO经济学家认为,贫穷国家将不成比例地承担这一代价,而它们从全球化带来的技术转让中获益最多。
俄罗斯圣彼得堡的商业大厦Lakhta Center,俄罗斯能源公司Gazprom的总部所在地。图片来源:anatoly maltsev/Shutterstock欧盟本周宣布的对俄罗斯石油的禁运说明了这个问题。通过实际上将欧洲人的石油购买限制在友好国家,人为地推高了他们支付的价格。
友岸外包对全球增长和通胀的影响将取决于如何定义朋友与敌人。
由于围绕俄罗斯入侵乌克兰的分歧在供应链地缘政治新焦点中扮演了重要角色,意大利联合信贷银行经济学家以4月7日联合国人权理事会暂停俄罗斯成员资格的投票结果作为各国阵营划分的参照。
投反对票或弃权票的"非友好"国家包括中国、印度、巴西和墨西哥。这些国家占经济合作与发展组织(由美国及其多数亲密盟友组成的富国俱乐部)进口商品总量的35%。
将如此大规模的进口转向更友好国家可能超出了友岸外包倡导者的预期,但该数据确实凸显了其潜在影响的巨大程度。
对央行行长们而言,即使能源和食品价格回落,这种趋势转变仍可能使通胀率持续高于疫情前水平。
欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在近期演讲中指出,虽然俄乌战争"可能成为全球供应链结构更注重地缘政治的转折点”,但这不意味着全球化终结,只是企业寻求降低成本时的选择范围收窄了。
欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在近期一场财长与央行行长会议上指向美国财政部长珍妮特·耶伦时提出,地缘政治变革未必意味着全球化的终结。图片来源:亚历克斯·克劳斯/彭博新闻但即便在这种相对温和的环境下,物价仍将走高。
“在此背景下,过去十年的通胀放缓态势似乎越来越不可能重现,“她表示。
包括美国财长耶伦在内的"友岸外包"支持者认为,此举只是为了应对已在进行中的地缘政治变革——包括中国努力实现更高程度的自给自足——如果不应对这些变化,当敌对势力切断关键原材料和商品供应时,同样可能面临增长放缓和通胀上升的风险。
“我认为需要研究如何激励企业将各类产品的供应链’友岸外包’至更多可信赖国家,这样我们才能在降低本国及贸易伙伴经济风险的同时,持续安全地扩大市场准入,“耶伦上个月在欧盟委员会主办的布鲁塞尔会议上表示。
但要在允许企业在成本最低处生产,与确保关键商品持续供应之间找到平衡点,可能并非易事。
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本文发表于2022年6月6日印刷版,标题为《两极化世界蕴含风险》