美国环保署下调2020-2021年乙醇燃料强制用量 但提高2022年标准 - 《华尔街日报》

印第安纳州普林斯顿市的一处玉米农场。拜登总统曾表示支持扩大玉米基乙醇的使用。图片来源：Scott Olson/Getty Images华盛顿——拜登政府周五追溯性降低了2020年和2021年汽油中必须掺混的乙醇量，但提高了2022年的标准，称这些变化旨在帮助增加国内燃料供应。

美国环境保护署署长迈克尔·S·里根表示，这一决定将减少美国对石油的依赖，政府“正全力为消费者在加油站提供更多选择”。

这一最终决定将实施去年年底提出的提案，出台之际政府正试图遏制消费品和大宗商品价格飙升，尤其是汽油和食品。

环保署分析人士称，该决定预计将使消费者汽油价格每加仑上涨不到1美分。

研究和咨询公司Rapidan Energy Group LLC的分析师表示，乙醇和玉米价格均大幅上涨，削减2022年的强制掺混量本可能降低炼油商的业务成本并导致加油站价格下降，但降幅可能仅为每加仑几美分。

“这对加油站价格的影响微乎其微，”Rapidan能源政策总监格伦·施瓦茨说，“很容易被石油市场中其他更具影响力的变动所掩盖。”

尽管如此，石油精炼商和乙醇支持者对EPA决定如何影响加油站消费者的看法仍存在分歧。

代表炼油商的美国燃料与石化制造商协会首席执行官切特·汤普森称2022年的授权量"令人困惑且与政府声称竭尽全力为消费者提供救济的说法相悖"。

“不切实际的要求将不必要地提高燃料生产成本，并进一步威胁美国小型炼油厂的生存能力，最终都由消费者买单。“他表示。

然而生物燃料组织反驳称周五的公告不会导致油价上涨，指出乙醇通常比石油基汽油更便宜。他们认为汽油价格与炼油商为达到标准而购买的市场信用额度之间并无强关联。

可再生燃料协会首席执行官杰夫·库珀表示：“通过要求石油炼油商掺混更多乙醇等低成本生物燃料，今日的决定将对汽油价格形成下行压力，为面临创纪录高位的美国家庭提供经济缓解。”

EPA在公告中表示，将要求炼油商在2021年向汽油中添加188.4亿加仑乙醇和其他生物燃料，低于此前为2020年设定的200.9亿加仑标准。

该机构还追溯性将2020年的生物燃料掺混要求从2019年末设定的200.9亿加仑（上次制定标准时）下调至171.3亿加仑。

该机构可追溯性地调整这些要求，向炼油厂表明他们需要花费多少资金购买市场信用额度，以帮助其履行过去几年遗留的义务。

联邦法律允许他们在年度结束后补充添加生物燃料或购买信用额度。一些在2020年暂缓执行的炼油厂曾游说寻求救济，以帮助其适应疫情高峰期汽油需求急剧下降的情况。

然而与此同时，美国环保署表示将把2022年的生物燃料强制使用量提高至206.3亿加仑，称这将是有史以来的最高要求。

拜登总统表示支持扩大使用玉米乙醇以帮助农民、消费者和环境，尽管最近的联邦研究表明这会推高消费者价格并破坏栖息地和气候。

生物燃料支持者表示，更严格的强制令符合拜登的气候目标。环保团体则对这些说法提出异议。

“数百万英亩土地被无谓地牺牲，仅仅为了种植玉米来为高油耗的SUV提供燃料，“生物多样性中心的政府事务主任布雷特·哈特尔说。“与此同时，美国环保署对我们的海洋死区扩大、水污染加剧和濒危物种遭受苦难视而不见。”

根据今年早些时候发表在《国家科学院院刊》上的一份报告，根据联邦强制令扩大乙醇生产使玉米价格上涨了30%，其他作物价格上涨了20%。报告还称，为生产乙醇而种植更多玉米导致美国农场的水污染物增加，并抵消了乙醇对气候的益处。

在竞选活动中，拜登先生表示，强有力的生物燃料强制令将有助于振兴陷入困境的农村经济，这些地区的人们在全国约200家生物精炼厂就业。主要生产商包括Poet LLC、ADM和Valero能源公司。

**联系作者：**Katy Stech Ferek，邮箱[email protected]；Timothy Puko，邮箱[email protected]

刊登于2022年6月4日印刷版，标题为《监管机构提高2022年乙醇汽油强制添加标准》。