欧盟批准第六轮对俄制裁方案 包括分阶段石油禁运——华尔街日报

欧盟已批准针对俄罗斯入侵乌克兰的第六轮制裁方案，外交官们周四表示，其中包括分阶段实施的石油禁运，这些措施将于周五生效。

然而，该方案不会包括对俄罗斯东正教大牧首基里尔的个人制裁，他是入侵乌克兰的主要支持者，也是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的亲密盟友。

匈牙利本周早些时候获得了石油禁运制裁的广泛豁免，反对将他列入制裁名单，这使外交官们面临要么搁置整个方案，要么同意匈牙利总理维克托·欧尔班最新要求的选择。

第六轮制裁的核心是欧盟石油禁运，欧盟官员表示，到今年年底，该禁运将涵盖欧盟从俄罗斯购买的90%的石油。

根据这些措施，欧盟将对通过船舶运抵的俄罗斯原油和精炼燃料实施分阶段禁令，这些燃料至少占从俄罗斯进口的三分之二。到今年年底，随着德国和波兰也承诺停止通过管道购买石油，禁运应涵盖之前从俄罗斯进口的90%的石油。

俄罗斯东正教大牧首基里尔是入侵乌克兰的主要支持者。照片：Mikhail Tereshchenko/Zuma Press通过豁免管道石油，匈牙利及几个邻近的内陆欧盟成员国仍可购买俄罗斯石油，且该豁免无截止日期。但欧盟领导人周一会议时表示，将尽快重新审议豁免期限问题。

与此同时，白宫周四表示拜登政府正对一批商界人士和精英实施新制裁，包括普京的密友兼资金管理人谢尔盖·罗尔杜金及其家庭成员；与多名俄官员关系密切的寡头戈德·尼桑诺夫；以及与普京政府有关联的俄罗斯商人叶夫根尼·诺维茨基。

其他被制裁对象包括：俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃；俄罗斯地质集团总裁谢尔盖·戈尔科夫；塞韦尔集团LLC负责人阿列克谢·莫尔达绍夫及其妻子和两名成年子女。

“说实话，我早以为自己长期在美国制裁名单上了，“扎哈罗娃在Telegram上写道，“我没有海外账户或类似资产，也没有不动产。”

美国政府表示新制裁还将涉及与普京有关的游艇及亲克里姆林宫的游艇经纪公司，包括Imperial Yachts及其首席执行官；负责俄罗斯经济领域的政府部长；以及支持国防工业的国有企业联合飞机公司总裁。

匈牙利已拖延欧盟第六轮制裁方案数周，试图争取更多时间和援助来摆脱对俄罗斯能源的依赖。

与普京关系密切的欧尔班先生，数周来一直游说将基里尔宗主教排除在针对克里姆林宫相关俄官员的制裁名单外，主张制裁不应针对宗教领袖。

但两名外交官表示，他在本周欧盟领导人峰会上未提及此事。所有欧盟制裁都需27个成员国一致支持。

“当前唯一能反对匈牙利的方式就是阻止整个制裁方案通过，”参与卢森堡欧盟大使制裁会谈的一名高级外交官表示，“那将是搬石砸脚并背叛乌克兰人。”

欧尔班的国际发言人佐尔坦·科瓦奇援引匈牙利总理说法称，其他欧盟成员国早已知晓匈牙利对制裁基里尔宗主教提案的立场。

他在推特上写道：“布鲁塞尔峰会上无人对此提出异议，”并引述了欧尔班的话。

该制裁方案一个月前由欧盟执行机构首次提出，还包括禁止保险公司承保俄罗斯原油货物，该措施预计将在未来六个月内分阶段实施。这些制裁可能削弱俄罗斯在亚洲的石油销售。全球大部分石油贸易由欧洲公司承保。

石油禁运对欧盟而言是高风险战略，迫使其打破对廉价俄罗斯能源的依赖。这可能会加剧大西洋两岸已处于数十年来最高水平的通胀。

俄罗斯鄂木斯克的货运列车。欧盟对俄制裁将包含航运保险禁令。图片来源：ALEXEY MALGAVKO/REUTERS经过漫长而艰难的禁运谈判，第六轮制裁方案在俄罗斯入侵乌克兰的背景下成功维护了欧盟的团结。但石油争端也暴露出欧盟难以彻底摆脱俄罗斯能源出口的局限——这些能源收入为莫斯科的预算和战争提供了资金。

欧盟官员表示，夏季之前没有计划对俄罗斯实施更多重大制裁，目前对俄罗斯天然气的制裁也不在考虑范围内。

制裁方案还包括针对俄罗斯银行的新措施，该国最大银行联邦储蓄银行将被踢出Swift金融交易网络。

俄罗斯三大广播机构将被禁止在欧盟运营，并将对参与围攻马里乌波尔的军方官员及其他知名人物实施定向制裁，包括退役奥运艺术体操运动员阿丽娜·卡巴耶娃——多个西方国家政府认为她是普京的女友。

华盛顿的肯·托马斯对本文有贡献。

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出现在2022年6月3日的印刷版中，标题为“欧盟延长对莫斯科的制裁”。