美国启动新举措以加强与台湾的经济联系 - 《华尔街日报》

华盛顿——随着与中国紧张关系的加剧，拜登政府正推动与台湾在贸易、供应链和技术出口管制等领域建立更紧密的经济联系。

美国贸易代表办公室周三公布了一项与台北的新协议，旨在促进数字贸易、清洁能源和劳工权利等领域的双边贸易。双方还将合作解决包括国有企业行为在内的非市场政策和做法，这是华盛顿对中国贸易政策的主要不满点。

此外，商务部长吉娜·雷蒙多启动了一项与台湾的单独对话，以解决技术贸易和投资问题，并强调台湾作为先进半导体主要供应地的重要性。高级政府官员表示，该倡议还将涉及敏感技术的出口管制。

“台湾是我们极其重要的合作伙伴，尤其是在半导体方面，”雷蒙多周二告诉记者。“我们期待继续深化与台湾的经济联系，并正在与台湾积极对话。”

半导体工程师在台湾工作，这个自治岛屿供应了全球大部分先进芯片。图片来源：ANN WANG/REUTERS上周拜登总统启动与十多个亚太国家的新经济合作协定时，台湾未被邀请加入，部分参与国担心此举可能激怒北京——后者声称这个自治岛屿是其领土。

美国政府官员表示，周三公布的协议展现了美国强化与台湾关系的承诺。

“拜登-哈里斯政府将台湾视为领先的民主政体、科技重镇以及关键的经济与安全合作伙伴，”一位政府高级官员指出，此次贸易对话是深化美台关系的多层面努力中的关键环节。

中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示：“中方坚决反对台湾地区与中国建交国进行任何形式的官方往来”，他敦促美方“立即停止实质提升美台关系，停止与台湾进行任何形式的官方互动和接触，停止向‘台独’势力发出任何错误信号”。

自特朗普政府对中国进口商品加征关税以来，美国与台湾的贸易额急剧增长。

最新声明可能进一步加剧华盛顿与北京的关系紧张。拜登总统上月访问东京期间声称若中国武力攻台美军将介入，引发中国外交部发言人汪文斌严厉回应，强调“包括美国在内没有任何力量能够阻挡中国人民实现国家统一的步伐”。

拜登总统上周在东京与十余个亚太国家启动了新的经济合作框架。照片：Saul Loeb/法新社/盖蒂图片社新举措的宣布正值拜登政府加强其与亚太国家的经济接触，以对抗中国的影响力，并补充华盛顿在该地区已有的强大军事承诺。

这一努力的核心是启动印太经济框架，旨在通过供应链、清洁能源和数字标准等领域的合作来对抗中国的影响力。该集团最初由包括日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰和东盟十国中的七个国家在内的十几个国家组成。斐济后来加入。

与台湾的新对话以更具体的语言讨论了美中竞争核心问题，如半导体供应链、出口管制和非市场贸易行为。

美国对中国进口商品加征关税后，美国与台湾的贸易激增；台北，台湾的首都。照片：I-Hwa Cheng/彭博新闻这与印太经济框架形成对比，后者被描述为一项广泛而普遍的努力，旨在吸引尽可能多的国家，包括那些与中国关系更密切的国家。

台湾是美国官员对东亚半导体生产高度集中日益担忧的核心问题，这一问题在疫情引发的芯片短缺导致从消费电子产品到汽车等产品生产受限的情况下变得更加紧迫。

乌克兰战争导致的贸易中断也凸显了加强关键产品供应链的必要性，同时再次引发对中国领土野心及其对台湾影响的警惕。

根据白宫的供应链报告，2021年全球92%的先进半导体供应来自台湾的台积电公司。

“想象一下如果台湾拒绝向我们提供半导体，美国会面临什么局面，”雷蒙多女士上周在瑞士世界经济论坛的小组讨论中表示。“我们预测将从台湾采购超过70%的先进半导体。这是不可持续且脆弱的局面。”

美国议员目前正在讨论立法，拟拨款520亿美元新补贴以重建美国本土半导体制造业，减少对进口芯片的依赖。

美国贸易代表与台湾达成贸易协议之前，美国贸易代表戴琪上月曾在曼谷与台湾负责贸易事务的政务委员邓振中会晤，讨论如何加强这两个贸易伙伴之间的经济联系。

高级政府官员表示，目前拟定的贸易协议无需国会批准，因其不包含关税削减等传统市场开放措施。

记者林由香，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年6月2日印刷版，标题为《美台通过贸易协议深化关系》。