拜登对《教育法第九条》的改写是对女性权利的侵犯——《华尔街日报》

《教育法第九条》是一项简单的反歧视法令，禁止接受联邦资助的教育机构"基于性别"进行歧视。然而，在未经国会授权或其他宪法授权的情况下，拜登政府正在制定新的第九条法规，试图对社会教育的各个方面进行改造——从学生言论、学校体育到高中更衣室使用以及成年大学生间的关系。

这些被零星泄露给媒体的草案规则多次推迟发布，以避免有组织的反对。在幕后，政府正告知教育机构这些规则已是既成事实，要求执行将限制言论自由、正当程序权利和女性权益的措施。

尽管《教育法第九条》未提及性骚扰或性侵犯，但最高法院裁定容忍性行为不端的学校可能违反该条款。与此同时，最高法院明确表示大多数言论（包括关于性别角色的言论）不构成非法性骚扰。遗憾的是，2020年前许多大学经常滥用第九条打压受保护的言论，西北大学就曾因一名教授发表冒犯某些学生的文章而启动第九条调查而臭名昭著。

2020年，教育部长贝琪·德沃斯试图通过颁布法规纠正乱象，重申最高法院在戴维斯诉门罗县教育委员会案中确立的受保护言论与性骚扰的法律界限。在这项1999年的裁决中，法院判定只有当行为"如此严重、普遍且客观上具有冒犯性"，以至于基于性别剥夺受害者受教育权利时，才构成违反第九条。德沃斯法规旨在落实这一法律原则。但拜登政府承诺废除2020年规定并扩大骚扰定义，实际上是以行政命令推翻最高法院裁决，将导致旨在压制异议的违宪言论规范卷土重来。

拜登政府的新规还可能削弱被指控性行为不端学生的正当程序保护。在美国法律体系中，被告有权及时获知指控内容、查阅证据并向公正仲裁者陈述己方立场。但在德沃斯法规出台前的数年间，许多学生在校园"袋鼠法庭"中人生尽毁——仅凭不当行为指控就足以实施处罚。近200名此类学生以侵犯权利为由起诉所在大学，并获得了有利的法庭判决。德沃斯法规要求院校遵守这些司法裁决。遗憾的是，拜登政府正准备为这些高校"秘密法庭"重新加盖联邦许可印章。

在这项可能是有史以来非民选官员对联邦法律最彻底的修订中，政府草案将"性别"重新定义为包含"社会性别"与"性别认同"。这将强制所有接受联邦资金的教育机构允许生理男性进入女性更衣室、姐妹会等原女性专属空间。任何试图阻止下一位利亚·托马斯（跨性别游泳运动员）参加女子比赛的学校，都将根据曾用于保障女性体育权益的同一法律被撤回联邦资助。

新规还将限制家长让孩子退出性别选择课程的权利，同时授权学校在未经家长同意甚至不告知家长时对儿童实施性别过渡。由于新规既将"性别"重新定义为"性别认同"，又轻率地将受保护言论纳入骚扰定义，已有学校开始惩罚使用生理性别代词称呼同学的学生。

仅凭一句禁止基于性别歧视的条文，拜登政府正在非法改写联邦法律，以抹杀女性身份并削弱宪法赋予的自由。由于拟议规则的适用范围极为广泛，且其实施由幕后官僚操控，普通美国人可能尚未察觉。他们需要觉醒。

布拉塞拉斯女士是独立女性法律中心主任。斯特普曼女士是独立女性论坛的高级政策分析师。

图片来源：盖蒂图片社/iStockphoto刊载于2022年6月2日印刷版，标题为《拜登对〈教育法〉第九条的修订是对女性权利的侵犯》。