美国联邦航空管理局将加强对代表监管机构的波音员工的监督 - 《华尔街日报》

美国联邦航空管理局表示，已拒绝波音公司提出的为期五年的自我监管权限申请，此举将使这家美国航空巨头继续接受政府更严格的监督。

美国联邦航空管理局称，将允许波音员工在未来三年内继续自行执行部分监管工作，但拒绝批准为期五年的延期，因该机构希望在更短时间内推动波音公司进行多项改进。波音代表美国联邦航空管理局执行某些监管任务的授权原定于周二到期。

“经过对贵方五年续期申请的审慎评估，我们认为三年授权期更为适宜，”美国联邦航空管理局在周二致波音的信函中表示（《华尔街日报》查阅了该信件），“未来三年内，美国联邦航空管理局需要对波音组织内部的多项改进措施进行评估。”

在2018年和2019年发生两起737 MAX坠机事故后，该决定将使航空安全监管机构在对波音加强监督时拥有更多主动权。美国联邦航空管理局正在评估的议题包括：代表该机构行使决策权的波音员工是否免受公司管理层压力。波音公司表示，正致力于增强其代表美国联邦航空管理局工作的员工独立性，并鼓励工程师发现潜在安全隐患时勇于发声。

一架波音737 MAX飞机。美国联邦航空管理局(FAA)一直在评估代表该机构做决策的波音员工是否仍不受公司管理层的压力影响。图片来源：Elaine Thompson/Associated Press波音公司的一位女发言人表示，公司正在向员工强调，FAA授予的权限是一种特权，公司需要每天努力以赢得承担这一责任的信任。

根据美国法律，波音等航空航天制造商长期以来被允许代表航空安全监管机构执行某些工作，其中大部分是例行检查是否符合联邦法规。在MAX飞机坠毁后，这一制度受到批评，促使联邦立法者增加了FAA在这一过程中的影响力。

今年早些时候，FAA加强了对波音制造的审查，并表示将暂停该公司代表该机构对新生产的787梦想飞机进行常规安全认证的权限。这种常用于国际旅行的宽体飞机的交付已暂停一年多。

2019年，在造成346人死亡的坠机事故后，FAA对新生产的737 MAX飞机采取了类似措施。

据《华尔街日报》报道，近几个月来，FAA官员总体上对波音在提高制造质量和遵守联邦法规方面的工作感到满意，但有时对公司变革的步伐感到不满。

美国联邦航空管理局(FAA)表示，未来三年将核查波音公司对其代表该机构工作的员工管理方式的多项改进，这部分员工正式名称为"机构委任授权"(Organization Designation Authorization, ODA)部门。

该机构在声明中称，批准缩短为三年的续期是"由于需要在该时间框架内跟踪和落实多项事项"。

根据FAA的信函，除了防止波音管理层不当干预其ODA部门的保障措施外，该机构还计划跟踪这家飞机制造商纠正问题的速度，以及该公司如何实施一项新的联邦法律要求的安全管理系统，该法律旨在改革美国飞机认证制度。

上周，波音高管阐述了该公司正在进行的各项安全改进，包括引入安全管理系统的初期工作。制造商和航空公司使用此类系统主动识别新出现的风险，以防导致飞行事故。波音于2020年底自愿开始建立该系统。

致信Andrew Tangel，邮箱：[email protected]

刊发于2022年6月1日印刷版，标题为《FAA拒绝波音放松监管的请求》。