欧洲直击普京痛处 - 《华尔街日报》

看吧，经过一个月的激烈争论，欧盟27个成员国终于达成一致，针对俄罗斯石油实施新一轮制裁。虽然这些制裁不会扭转乌克兰战争的局势，但它们提高了弗拉基米尔·普京的战争成本，并彰显了欧洲惩罚他的决心。

布鲁塞尔本周宣布的新一轮制裁将禁止通过海运进口俄罗斯石油，同时禁止为全球运输俄罗斯石油的航运公司提供保险。这些组合措施可能严重削弱为普京战争机器及俄罗斯经济提供动力的石油销售，但更重要的是其政治象征意义。

欧洲进口的俄罗斯石油约三分之二通过油轮运输。作为对内陆国家——匈牙利、斯洛伐克和捷克——的让步，制裁豁免了管道运输的石油，这些国家难以轻易替代俄罗斯原油。德国和波兰也消费通过管道输送的俄罗斯石油，但已承诺在今年逐步停止进口。

这意味着到年底前，欧盟将有效禁运90%的俄罗斯石油进口。批评者指出，由于俄罗斯原油可转销其他国家，石油禁运对其打击效果不如天然气禁购，这确实属实。中国和印度一直在以大幅折扣购买俄罗斯原油并充实储备。

但切勿低估其影响，尤其是结合对运载俄罗斯石油船舶的保险禁令。欧洲约占俄罗斯原油出口量的一半。世界其他地区无法吸收其全部出口，部分原因是其他地区的许多炼油厂并不适合加工俄罗斯混合原油。

禁止为运输商提供保险将进一步阻碍俄罗斯的出口转道。贸易商和运输商对制裁风险的担忧已经抑制了对俄罗斯石油的需求。这就是为什么自乌克兰战争开始以来，原油价格一直徘徊在每桶100美元以上，并在周二收于116美元。

更高的油价无疑会伤害西方，但可能不会像制裁对普京先生造成的伤害那样大。俄罗斯去年出口了约1800亿美元的石油，大约是天然气出口的三倍。仅俄罗斯石油公司的收入就占克里姆林宫预算的五分之一左右。买家减少，俄罗斯公司将别无选择，只能缩减产量，这可能会损害其能源基础设施并限制未来的生产。

普京先生希望通过增加战争的经济成本来削弱西方对乌克兰的支持。战争拖得越久，能源和食品价格就会保持高位。他希望，如果痛苦足够大，也许欧洲和美国将停止向乌克兰提供军事支持，并按照他的领土条件推动停火。西欧领导人确实不得不担心经济衰退对乌克兰民众支持的影响。

但石油制裁表明，欧洲愿意做出一些经济牺牲来帮助乌克兰并阻止克里姆林宫的侵略。值得注意的是，尽管美国暗中游说支持替代关税提案，欧洲还是继续实施了石油制裁。拜登政府担心从世界市场撤出俄罗斯原油对汽油价格和11月选举的影响。

但如果白宫停止对化石燃料发动政治与监管战争，将有助于自身及全球解决这一问题。本届政府诸多令人费解之处在于，为何拜登对乌克兰遭入侵的回应是敦促除美国本土外的所有地区增产石油。

若非欧洲对俄罗斯油气资源形成严重依赖，其经济脆弱性本不会如此之高。但欧洲在纠正这一错误决策后，正试图摆脱克里姆林宫的能源挟制。石油禁令是朝正确方向迈出的一步。

俄罗斯圣彼得堡，俄能源巨头Gazprom总部大楼，5月31日。图片来源：anatoly maltsev/Shutterstock刊发于2022年6月1日印刷版，标题为《欧洲直击普京痛处》