中国与太平洋岛国协议行动被推迟——《华尔街日报》
Mike Cherney
中国外交部长王毅表示,人们无需对北京在太平洋地区的行动感到焦虑。图片来源:leon lord/法新社/盖蒂图片社斐济苏瓦——中国推动与太平洋岛国深化安全和贸易关系的努力遭遇阻碍,其最高外交官向该地区保证,北京无意将其卷入与美国及其盟友的战略竞争。
作为对中国野心的遏制,太平洋岛国在周一峰会上推迟了对一项涵盖整个地区的提案采取行动,该提案原本会将北京的影响力扩展至执法和网络安全等领域。数日前,密克罗尼西亚联邦总统曾敦促该地区其他国家拒绝中国的协议,担心这会不必要地加剧地缘政治紧张。
拥有主要航运通道和渔场的太平洋地区,再次成为美中紧张关系的焦点。美国及其盟友在太平洋地区设有军事基地,这些基地可能用于该地区的冲突,包括如果美国介入可能发生的台海冲突。
一些太平洋岛国曾在二战中与美国并肩作战,并与华盛顿保持长期联系,但中国近期试图通过安全协议和资助该地区基础设施来扩大影响力。
中国外交部长王毅周一表示,鉴于中国是一个重要的发展中国家,并且出于责任感帮助其他发展中国家,人们无需对中国在太平洋地区的行动感到焦虑或紧张。
“中国与其他发展中国家的共同发展和繁荣,只会意味着整个世界更加和谐、更加公正、更加进步,“王毅说。
王毅在访问斐济参加周一的峰会时表示,中国与太平洋岛国在支持国家主权、追求共同发展与繁荣以及倡导多边主义等某些领域达成了共识。此次峰会是王毅为期10天的地区访问的一部分。另一位中国官员表示,将在稍后讨论更广泛领域的合作提议。
“已经得到了普遍支持,“中国驻斐济大使钱波在峰会后被问及拟议的区域协议时表示。“当然,在一些具体问题上也存在一些担忧。”
密克罗尼西亚总统戴维·帕努埃洛在峰会前写道,签署该协议将增加太平洋地区在中美竞争中最终成为附带损害的可能性,并将注意力从缓解气候变化的努力上转移,而气候变化是该地区的一个关键问题。在《华尔街日报》看到的一封信中,他表达了对该协议将让中国对通信基础设施拥有过多控制权的担忧,从而可能允许拦截电话和电子邮件。
一些外交政策专家此前并未预料到中国能一举与多个太平洋国家签署区域协议,但对于那些因新冠疫情后关注气候变化、减贫和提振地区经济的国家而言,这样的安排仍具吸引力。
“这些都是重要议题,也正是中国在其区域规划中着力解决的问题,“新西兰坎特伯雷大学太平洋问题学者Steven Ratuva教授表示,“中国或许只能逐个争取国家支持——我认为他们已经在这么做了。”
王毅外长上周结束所罗门群岛之行,期间签署了多项协议,包括加强外交人员往来及基础设施、能源等领域的合作。这些协议签署约一个月前,中国与所罗门群岛签订了安全协议,引发美国及其盟友警觉,他们担忧该协议最终可能导致中国在该国建立军事存在。
所罗门群岛总理索加瓦雷上周在首都霍尼亚拉会见中国外长。图片来源:郭磊/祖玛通讯社美国在关岛设有军事基地,近月已派遣高级外交官出访太平洋国家,并重新聚焦于构建联盟网络以制衡中国。上周美国宣布,斐济将在接待中国外长到访数日前,加入拜登总统提出的印太经济框架,成为第14个、也是首个加入该框架的太平洋岛国。
斐济总理弗兰克·姆拜尼马拉马周一也未直接回应拟议中的对华地区协议,但他表示太平洋岛国间的共识至关重要。
斐济是该地区最大且最发达的国家之一,姆拜尼马拉马在2006年政变中推翻民选政府后,自2014年恢复选举以来一直担任总理,被视为该地区具有影响力的人物。
澳大利亚新任外交部长黄英贤上周也访问了斐济,凸显斐济的重要地位。她讨论了澳大利亚新中左翼政府将如何重新关注气候变化问题,许多太平洋岛国认为气候变化是生存的威胁,因为低洼地区可能因气温升高导致海平面上升而被淹没。
黄英贤在斐济首都苏瓦的政府大楼外接受了记者提问,但王毅访问斐济的行程受到严格控制,多场活动均限制媒体接触。王毅在与姆拜尼马拉马联合记者会上未接受任何提问,中国代表团在首都活动时全程有大批警力护送。斐济官员与中国官员举行会议的太平洋大酒店外飘扬着中国国旗。
斐济总理姆拜尼马拉马在与王毅会晤后发推文称:“太平洋地区需要真诚的合作伙伴,而非执着于权力的超级大国。”
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出现在2022年5月31日的印刷版中,标题为《太平洋岛国推迟回应北京提议》。