加拿大报告概述遏制军队性不当行为的措施 - 华尔街日报
Paul Vieira
遏制职场性骚扰是贾斯廷·特鲁多总理的核心政策原则之一。图片来源:BLAIR GABLE/REUTERS渥太华——根据自由党政府委托撰写的一份报告,加拿大需要彻底改革士兵培训方式,并加强军队外部监督,以纠正该国武装部队中普遍存在的性行为不端文化。
这份420页的报告于周一发布,基于近400次访谈和80份书面意见,为官员们提供了许多关于根除军队中性侵犯和性骚扰的建议。
在针对加拿大最高军事指挥官的性行为不端指控曝光后,贾斯廷·特鲁多总理请加拿大最高法院前法官路易丝·阿尔布尔提出建议。这些指控促使现任和前任女性军官站出来讲述高级军官如何通过玩笑、不必要的接触和侵犯行为针对她们的故事。
这一事件凸显了发达国家武装部队在招募更多女性并将其融入队伍中面临的困境。在国内,这也可能破坏特鲁多的核心政策原则之一:捍卫女性权利并遏制职场骚扰。
加拿大前最高军事指挥官、退役将军乔纳森·万斯于3月承认妨碍司法公正,此前检方称他试图说服一名与他有关系的女性和军官,就军方对性行为不端的调查作出虚假陈述。
与此同时,加拿大国防部长安妮塔·阿南德去年解除了接替万斯职务的国防参谋长阿特·麦克唐纳上将的职务,称政府不再信任这位海军上将。麦克唐纳上将此前因被指控行为不当而接受调查,处于行政休假状态。调查人员表示,他们的调查没有发现支持指控的证据。
其他高级军事领导人也面临性行为不端的指控。
“加拿大军队中暴露出的性行为不端问题对士气的打击和对加拿大人的震惊程度不亚于战败,”曾担任联合国人权事务高级专员的阿尔布尔女士在报告中表示。
加拿大国防部长安妮塔·阿南德向曾遭受性侵的现役和退役军人正式道歉。图片来源:andre pain/Agence France-Presse/Getty Images阿尔布尔女士指出,军队危机的根源在于“滥用权力、不适应多元化工作环境的陈旧做法、将男性气质奉为唯一可接受的行动标准,以及持续不愿让女性……在军队中占据应有地位”。
在去年年底国防部长认可的首份建议中,阿尔布尔女士表示,由于对军方自我监管能力的质疑,该国武装部队内所有性行为不端指控现在将由民事当局调查和起诉。
在报告发布后周一的新闻发布会上,阿南德女士表示政府正在落实阿布尔女士至少三分之一的建议,其他建议则需要进一步分析。
“我理解有些人可能对我们实现目标的能力和推进改革的承诺表示怀疑,“阿南德女士说,并补充说她周一早些时候与特鲁多先生讨论了报告的建议。
“这是创造变革的时刻。我们期望军队和[加拿大国防部]建立经得起时间考验的有意义的改革,“阿南德女士说。她还表示将任命一名外部监督员来监督报告的实施。
去年十月被任命为国防部长的阿南德女士,还向几十年来遭受性侵犯和不当性行为的前任和现任军人发表了正式道歉。
阿布尔的报告是七年来第二份针对加拿大军队所谓性化文化的报告。2015年由前最高法院法官撰写的报告曾警告称,军队文化中充斥着涉及女性身体的粗俗语言、性玩笑、影射和不必要的身体接触。报告称这种行为助长了性骚扰和性侵犯。
阿布尔表示,针对2015年报告警告的整改措施未能奏效。
周一发布的报告指出,未来士兵的培训需要全面改革。阿布尔建议军方应考虑提前淘汰不符合道德和文化要求的学员。“表现出问题特质的学员对其同伴和军队未来构成威胁,“她说。
此外,她补充道,该国的军事院校体系需要改革,否则就应予以解散。阿尔布尔女士表示,通过对女性学员的访谈发现,军事院校的环境对女性并不友好,有时充满敌意。“军事院校仿佛是另一个时代的产物,其领导模式既过时又存在问题,“她说。
阿尔布尔女士指出,国防部长应采取亲力亲为的方式确保军方领导层承担责任,包括参与所有不当行为调查,并对高级军官晋升拥有更大话语权。报告还建议,官员们应为女性晋升设定目标。
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