财政部为面临新风险的小企业发放疫情救助资金 - 《华尔街日报》

一项旨在帮助小企业获取资金的联邦疫情援助计划，在获批一年多后终于启动。如今企业正面临高通胀的逆风和日益增长的经济衰退风险。

美国财政部本月开始通过"州小企业信贷计划"向五个州发放近2亿美元资金。这项100亿美元的计划将资金拨给各州、领地和部落政府，用于提供资本或鼓励私人贷款的项目。首批资金将用于马里兰州的创业融资和密歇根州小型制造企业的贷款等项目。

该计划是2021年3月国会按党派路线通过的1.9万亿美元新冠援助方案的一部分。自那以后，失业率下降，经济规模超过疫情前水平，这引发了一些共和党批评者的质疑：该计划为何进展缓慢，以及这些资金是否真的如此必要。

美国财政部本月开始根据"州小企业信贷计划"向五个州发放近2亿美元资金。图片来源：Ting Shen for The Wall Street Journal在从2020年的短暂衰退中迅速复苏后，最近经济显示出放缓迹象。面对自20世纪80年代以来最高水平的通胀和供应链中断，小企业的情绪已经恶化。

拜登政府官员表示，在当前环境下，这笔资金对于确保小企业长期繁荣以及让弱势社区获得创业机会仍然至关重要。

拜登总统的高级顾问吉恩·斯珀林表示，州小企业计划旨在帮助拥有良好商业计划和创意的人获得资金。图片来源：安娜·马尼梅克/盖蒂图片社拜登总统的高级顾问吉恩·斯珀林称，州小企业计划旨在为疫情后涌现的创业热潮提供支持。根据美国人口普查局数据，2021年企业家创业所需的雇主识别号申请量较疫情前的2019年增长了50%以上。

斯珀林表示，该计划"直接为这一趋势增添了动力"，“正是要帮助那些拥有优秀商业计划和创意，但缺乏深厚财务关系或充足抵押品的人，避免他们像在我们经济中经常发生的那样，被不公平地排除在资本获取渠道之外。”

部分参议员建议将该计划的部分资金转用于支付新冠疫苗及其他公共卫生应对措施。另一些议员则对这笔资金的必要性提出了质疑。

共和党宾夕法尼亚州参议员帕特·图米对疫情爆发两年后仍需SSBCI资金表示质疑。图片来源：塔索斯·卡托波迪斯/盖蒂图片社参议院银行委员会首席共和党议员帕特·图米表示：“在SSBCI资金分文未达目标受益者的情况下，经济仍实现复苏，这恰恰证明该项目从一开始就非必要。“共和党人将通胀高企归咎于联邦疫情支出。

各州官员指出，该计划有助于在经济可能放缓前刺激小企业创造就业机会，并在企业面临经济不确定性上升时提供资金支持。

“短期来看形势良好，但展望未来存在巨大不确定性，“小企业倡导组织全国独立企业联盟首席经济学家威廉·邓克尔伯格表示。

邓克尔伯格称，随着美联储加息，小企业获取融资的难度可能加大，NFIB成员中报告贷款利率上升的比例持续增加。

财政部表示，夏威夷、堪萨斯、马里兰、密歇根和西弗吉尼亚为首批获得初始资金拨付的州，其他州将陆续跟进。财政部计划分三个批次向受助方发放资金。

马里兰州住房与社区发展部副部长欧文·麦克沃伊表示，该州计划将总计约1.98亿美元中的首笔约6200万美元拨款分配给三个州政府机构。

由共和党州长拉里·霍根任命的麦克沃伊称，联邦资金将扩大该州的"社区商业工程"计划，因为每年约1500万美元的州拨款经常耗尽。他补充说，还计划将这些资金用于为企业家提供新的风险投资和债务融资。

“市场需求一直非常强劲，尤其是现在利率开始上升，市场竞争加剧，贷款成本更高，“他说。“利用联邦资金，我们可以完成更多交易，帮助更多公司，创造更多就业机会。”

众议院金融服务委员会首席共和党成员、北卡罗来纳州众议员帕特里克·麦克亨利质疑为何该计划被纳入疫情救助法案，因为国会授权财政部可以分配资金直至2030年9月。

“很明显，民主党人从未打算让该计划为受新冠疫情影响的小企业提供临时性针对性救济，“麦克亨利说。这位国会议员上周致信财政部监察长，对该计划可能存在欺诈、浪费和滥用表示担忧，并要求澄清将如何进行监督。

财政部副部长沃利·阿德耶莫表示，该部门有意花费时间精心设计SSBCI计划，旨在为小企业提供支持。图片来源：安德鲁·哈尼克/美联社据财政部发言人透露，防范欺诈和浪费的措施包括：只有在受助方达到绩效和合规标准后，才会发放后续资金。该发言人还表示，受助方需提交季度和年度报告。

财政部副部长沃利·阿德耶莫指出，该部门特意放慢节奏精心设计该计划，以支持小企业——尤其是那些通常难以获得资金的群体。该计划为社会经济弱势群体拥有的企业预留了15亿美元资金，并为有效覆盖这些群体的州额外提供10亿美元激励资金。

“有时行动过快会导致设计方案不够公平周全，“阿德耶莫表示，“最终，这将确保各州设计的方案更加完善。”

联系作者阿玛拉·奥梅奥克，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年5月31日印刷版，标题为《新小企业援助计划启动》。