经济学家称RBA评估应独立进行 由外国专家领导——《华尔街日报》

作者：詹姆斯·格林2022年5月29日下午6:39（美国东部时间）|WSJ专业版澳大利亚国旗在悉尼的澳大利亚储备银行（RBA）总部外飘扬。图片来源：布伦登·索恩/彭博新闻悉尼——澳大利亚经济学家呼吁政府对澳大利亚储备银行的拟议审查应完全独立，并由外国货币政策专家领导。

对RBA的实践和任务进行审查是5月21日联邦选举前两大主要政党的关键承诺，最终由澳大利亚工党胜出。

财政部长吉姆·查默斯上周表示，这将是RBA几十年来首次接受审查，可能会在工党任期初期进行。央行与新政府之间通常签署的新运营协议将推迟到对RBA的评估完成后。

包括前RBA董事会成员沃里克·麦基宾在内的商界和学术界经济学家团体认为，如果审查的职权范围设定过于狭窄，可能会削弱审查的效果。

“进行审查至关重要，但关键在于细节——制定不当的职权范围可能会削弱审查的效力，进而影响未来货币政策的执行，”经济学家们在给查默斯先生的信中写道。

“如果审查要充分利用这一独特机会，完全独立至关重要……外国视角将为这一过程带来宝贵的外部监督，并使RBA能够与海外同行进行基准比较，”信中表示。

过去一年，要求审查澳大利亚储备银行（RBA）的呼声迅速高涨，批评者认为该行多年来未能实现2%-3%的通胀目标，且政策决策的透明度因指引变动而模糊不清。

审查的职权范围应包括：研究RBA的董事会结构和与公众的沟通；过去的表现；财政和货币政策之间的相互作用；《储备银行法》；以及作为机构的央行，包括其职责、结构和文化，信中写道。

鉴于审查将在通胀、房价下跌以及RBA十多年来首次加息的背景下进行，可能会引起公众和政治上的广泛关注。

经济学家呼吁审查应在政府或央行不干预的情况下进行，与此同时，金融市场的同行警告称，如果设置不当，整个审查过程可能会屈服于民粹主义。

“主要风险在于民粹主义推动将RBA的目标从充分就业和价格稳定扩大到住房可负担性、平等和气候等问题，”AMP首席经济学家Shane Oliver上周表示。

“这只会让RBA感到困惑，使其更难以实现其主要目标。这些目标是政府的责任，政府拥有更广泛的工具集，而不是央行，”他说。

信中称，其他一些国家的央行审查由外国专家领导。例如，2001年对新西兰储备银行的审查；2000年对英格兰银行的审查；2006年对瑞典央行的审查；2011年由Charles Goodhart和Jean-Charles Rochet领导的审查。

“这次审查提供了一个千载难逢的机会，”它说。

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