斐济将加入拜登的亚洲经济框架 太平洋地区竞争加剧——《华尔街日报》
David Winning and Mike Cherney
悉尼——美国总统拜登在印太地区对抗中国的经济平台创始成员国已扩大至14个,此前美国表示斐济已同意加入,此举正值北京最高外交官即将访问这个太平洋岛国前夕。
周一启动的"印太经济框架"是美国加强与该地区接触的最新举措,近年来该地区已成为美中战略竞争的舞台。虽然这项贸易倡议包括澳大利亚和日本等传统盟友,以及印度和印度尼西亚等大型经济体,但最初缺乏太平洋岛国的参与,这片广阔海域是主要航运通道和渔场所在地。
美国国家安全顾问杰克·沙利文表示:“作为美国的亲密伙伴和该地区的领导者,斐济将为IPEF增添重要价值和视角,包括我们在应对气候危机和建设创造高薪就业机会的清洁经济方面的努力。”
斐济在一份日期为周四的声明中表示,总理乔萨亚·沃伦盖·姆拜尼马拉马最近在与美国国家安全委员会印太事务协调员库尔特·坎贝尔通电话时表示,他赞赏拜登对太平洋繁荣的承诺。
斐济决定加入印太集团之际,美国正寻求通过加强与该地区的经济联系来对抗中国——包括与台湾的联系,北京认为这个自治岛屿是其领土的一部分。
美国贸易代表戴琪上周在曼谷会见了台湾地区无任所贸易代表邓振中,商讨如何强化两大贸易伙伴间的经济联系。
根据美国贸易代表办公室声明,双方官员指示工作团队"于未来数周再次会晤,共商推进路径"。
自特朗普政府对华加征关税以来,美台贸易额激增。
斐济是南太平洋地区最大最发达的国家之一,众多援助邻近欠发达国家的机构在此设立总部。这个约94.3万人口的国家与西方外交关系历经波折——自2006年12月姆拜尼马拉马通过军事政变推翻民选政府以来。
姆拜尼马拉马自2014年斐济恢复选举后一直担任总理,在太平洋地区被视为重要影响力人物。当前中国与西方国家正就对该地区至关重要的议题展开博弈,包括安全、气候变化及渔业权等。
这种竞争态势在中国外长王毅身上得到印证——他周五结束所罗门群岛访问时签署了多项协议,包括加强外交互动及基建、能源等领域的深度合作。此前约一个月,中国刚与所罗门群岛签署安全协议,引发美国及其盟友警觉,他们担忧该协议可能为中国军事存在打开门户。
王先生正在该地区进行为期10天的访问,期间将在斐济与多个太平洋国家的外长举行峰会。
澳大利亚外长黄英贤周四在斐济苏瓦会见了太平洋岛国论坛秘书长亨利·普纳。图片来源:Pita Simpson/Getty Images与此同时,澳大利亚外长黄英贤周五也在斐济,她试图在上周末政府更迭后向太平洋岛国保证澳大利亚将提供密切支持,这是自2013年以来中左翼工党首次执政。黄英贤表示,她预计在访问期间会与拜尼马拉马会面。
“太平洋国家有权自行决定他们希望与谁合作以及在哪些领域合作,我们尊重这一点,”黄英贤说。“我们希望成为他们首选的合作伙伴。”
过去,太平洋国家一直不愿在该地区的大国竞争中选边站队,密克罗尼西亚联邦总统在5月20日的一封信中强调了这一点,他警告其他太平洋国家不要签署中国主导的深化太平洋地区安全和贸易联系的提案。
美国国务卿安东尼·布林肯于2月访问了斐济。图片来源:leon lord/Agence France-Presse/Getty Images密克罗尼西亚总统戴维·帕努埃洛在信中表示,卷入中美大国竞争可能会转移应对气候变化的焦点,他称气候变化是该国最大的安全风险。他表示,让中国控制太平洋国家的通信基础设施、海洋领土和安全,增加了中国在入侵台湾时与美国及其盟友发生军事冲突的可能性,而太平洋国家将受到连带损害。
然而,一些研究人员表示,斐济签署拜登的新倡议表明,该国愿意更明确地表明哪些国家被视为强有力的合作伙伴。
“这非常重要,”新西兰梅西大学专注于太平洋地区的安全研究高级讲师安娜·鲍尔斯说。“斐济发出了一个非常强烈的信号,表明其与盟友、伙伴和中国的关系立场。”
新的印太经济框架旨在加强供应链、清洁能源和数字规则等全球问题的合作,尽管它不包括谈判降低关税或消除市场准入壁垒的广泛措施。白宫表示,新框架中的国家共同占全球国内生产总值的约40%。
另一个IPEF创始成员国新西兰的总理杰辛达·阿德恩表示,她计划在周二安排的会议上与拜登讨论太平洋地区的竞争,以及包括乌克兰战争在内的其他问题。
写信给 David Winning,邮箱:[email protected] 和 Mike Cherney,邮箱:[email protected]