《华尔街日报》:给乔·曼钦的联邦预算警告
The Editorial Board
随着通胀高企与经济降温,西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦本无需更多理由来反对大规模增税和支出法案。但国会预算办公室最新发布的预算展望比去年夏季更为黯淡,这又给了他一个反对依据。
好消息是税收收入激增。CBO预测今年财政收入将占GDP的19.6%,创2000年以来新高,未来十年平均占比将达18.1%。更高的税收预期将使十年内赤字减少2.1万亿美元——我们完全无需通过增税来削减赤字。
通胀充实了国库,推动更多美国人进入更高所得税层级。资产价格飙升也增加了资本利得。企业税收同样超出CBO在2017年企业税改前的预期,该改革促使更多企业将海外收益回流并分配给员工和股东。
然而增加的支出将远超额外收入。还记得国会议员如何宣称其1万亿美元基建法案能"全额自筹"吗?CBO最新数据显示,由于未来几年公共工程支出增加将被纳入预算基线,该法案支出将比去年夏季预估多出6780亿美元。
今年国会综合拨款法案原本仅计划增加880亿美元支出。但CBO预测,更高的自主裁量支出和紧急支出将延续至后续年度,使十年赤字再增1.1万亿美元。为这笔额外支出增加的借贷还将产生2450亿美元成本。
拜登政府还花费了国会从未批准的数万亿美元。食品券计划的监管变更和公共卫生紧急状态声明预计将在未来十年增加3150亿美元的福利支出——如果政府继续延长紧急状态,这一数字还将大幅上升。
国会预算办公室还预测,民主党去年三月作为新冠法案一部分颁布的奥巴马医改保费补贴增强计划,未来十年将比早先预测多耗费1440亿美元。一个重要原因(毫不意外)是保险公司提高了保费以获取更多补贴。这些增加的补贴定于今年年底到期,但民主党希望将其永久化。
通胀带来的更高收入,也被更高的福利支出所抵消。福利项目的通胀调整预计将在未来十年增加1.3万亿美元的赤字——这还是假设通胀率在今年年底大幅降至4.7%,2023年底降至2.7%的情况下。
乐观的预算预测者还预测,10年期国债利率今年平均仅为2.4%,明年为2.9%,未来十年平均为3.5%。目前10年期国债收益率为2.7%,如果通胀不下降,可能会大幅攀升。这将导致财政部发行新债时偿债成本激增。
即使按照国会预算办公室过于乐观的假设,债务净利息在未来十年也将翻倍,达到GDP的3.3%,创历史新高。债务占GDP的比例将从今年的97.9%增长到2032年的109.6%——接近二战时期的峰值。所有这些都假设未来十年不会出现经济衰退、不会减免学生贷款、也不会通过大型支出法案。这种概率有多大呢?
更广泛的观点是,美国并不存在收入问题,而是国内支出和福利计划的问题。我们最不需要的就是在又一次导致经济增长放缓、增加公共债务并使其管理更加困难的大规模支出之上再加税。
曼钦先生通过阻止拜登总统4.6万亿美元的"重建更好未来"计划,为国家做出了巨大的公共服务。他可以通过坚持不增加新税和支出,再次为美国人做出贡献。
5月26日,参议员乔·曼钦离开国会大厦。图片来源:J. Scott Applewhite/美联社刊登于2022年5月27日印刷版,标题为《给乔·曼钦的预算警告》。