富士康超级工厂计划失败 威斯康星小镇被迫另谋出路 - 《华尔街日报》
Joe Barrett
威斯康星州芒特普莱森特的富士康园区内仅有零星几栋建筑。图片来源:Mark Hertzberg/Zuma Press威斯康星州芒特普莱森特——近五年前,iPhone代工厂富士康科技集团宣布了建厂计划,拟将威斯康星州东南部的这一隅打造成高科技制造中心。如今,这片3000英亩的土地上仅矗立着几栋建筑,庞大的变电站基本闲置,新建道路车辆稀少。
但总部位于台湾的富士康仍需为其现已搁置的宏伟计划支付基础设施改善和土地征用费用。从下一个纳税年度开始,富士康向这个约2.7万人口村庄特别税区的年支付额将增加一倍多,达到约3600万美元,并维持这一水平超过20年,直至基础设施债务清偿完毕。
当地官员表示,他们指望该公司继续承担数亿美元的水务、污水处理及其他改善工程的费用,以期吸引下一条"大鱼"。
“我们拥有极佳的场地,对各类潜在用户都具有吸引力,“密尔沃基7区经济发展联盟执行董事吉姆·佩奇表示。
富士康继续承担数亿美元的水务、污水处理及其他配套设施建设,这些原本是其工厂计划的一部分。图片来源:Mark Hertzberg/Zuma Press截至目前,这个占地近五平方英里、被称为"威斯康谷科技园"的区域在招引其他企业方面仍面临困难。
当地官员表示,他们花了数月时间争取英特尔公司来此建芯片厂,但今年初最终输给了俄亥俄州。
当去年富士康宣布与电动汽车制造商菲斯克公司达成合作协议时,官员们曾期待就业机会激增。但富士康转而决定收购俄亥俄州洛兹敦的前通用汽车工厂,计划在那里生产电动汽车。
“我们视之为长期博弈,“曾参与富士康原始协议谈判的拉辛县经济发展公司执行董事珍妮·特里克表示,“必须做最好和最坏的打算。”
南卡罗来纳州格林维尔选址咨询公司Global Location Strategies的总裁迪迪·考德威尔指出,当重大经济发展机遇来临时,速度可能成为关键因素,这使得芒特普莱森特处于有利位置。“我告诉各地社区,你们需要尽可能做好投资准备,“她说。
一些批评者认为,这些基础设施远超该地区未来数十年的需求——富士康可能随时会决定停止支付相关费用。
“目前,这是一个巨大的白象式项目,”威斯康星大学麦迪逊分校农业与应用经济学系教授史蒂文·德勒表示,“他们铺设的供水管道、高速公路基础设施和电力线路都远远超出了实际需求。”
“我认为天真地相信从明年开始,他们会在未来24年里每年支付3000万美元以防止我们违约是愚蠢的,”当地房主兼项目长期批评者凯莉·加拉赫说,“作为居民和房产税纳税人,这令人恐惧。”
富士康拒绝对这些担忧置评。该公司在声明中表示,园区内的主建筑是“应对市场对富士康相关活动或合资伙伴关系需求的关键战略资产”。
当地官员称,若富士康撤资,纳税人可通过出售该公司评估价值超5亿美元的土地和建筑,并依靠州政府提供的部分债务担保来应对。
2017年该地区曾满怀希望,当时富士康在白宫宣布计划在威斯康星州新建巨型工厂生产大尺寸平板屏幕。这座尖端工厂将雇佣1.3万人,并享有近30亿美元的州税收优惠。时任总统唐纳德·特朗普称其将成为"世界第八大奇迹”。
富士康为威斯康谷项目土地收购投入了6000万美元,并承诺无论计划成败都将偿还约3亿美元的基础设施和土地购买债券。州和联邦政府投入数千万美元扩建附近的94号州际公路,当地公用事业用户正为园区发电站承担费用。
但富士康很快就对这个计划失去了兴趣,理由是美国的制造成本过高,不过仍承诺创造1.3万个以研发为主的就业岗位。
该公司曾多次表示,计划在该基地生产高科技咖啡亭、呼吸机或电动汽车,但这些计划均未实现。去年,富士康正式放弃了大型项目计划,并与州政府签署了新的缩减版激励协议。根据协议,若在2024年前创造近1500个就业岗位,税收抵免最高可达8000万美元。
该公司拒绝透露目前有多少员工以及他们在该基地的工作内容。根据其向州政府提交的最新文件,截至2020年底,该公司已创造579个就业岗位,并有资格获得首批2880万美元的税收抵免。
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