得克萨斯州致命校园枪击案重燃控枪之争 - 《华尔街日报》

华盛顿——民主党议员对枪支立法缺乏进展表示愤怒，但在德克萨斯州校园枪击案发生后，参议院领导人暂缓进行任何新的投票，即使是像红旗法这样得到部分共和党人支持的提案，也仍然面临很大阻力。

周三在参议院发言时，参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）承认，枪支措施目前没有明确的推进路径，并且没有立即安排投票的计划。他将矛头指向共和党同僚，指责他们为支持枪支的团体服务。在50对50的参议院中，团结一致的党团需要共和党的支持才能获得推进立法所需的60票。

“令人无法接受的是，共和党党团中没有10名成员愿意挽救生命，找到解决办法。然而，这就是我们的现状，”舒默先生说。他表示愿意与共和党人谈判，但即使没有达成协议，参议院也将在阵亡将士纪念日休会后就枪支措施进行投票。

周二，德克萨斯州乌瓦尔德市的19名小学生和2名教师被一名18岁的枪手杀害。据一位了解调查情况的执法官员称，嫌疑人使用了两支在其生日一周内在当地枪店购买的攻击性步枪。

许多共和党人拒绝任何推动新枪支法律的努力，称这些法律无效，并表示民主党人试图借此获取政治资本。

“我对事件的发生感到非常遗憾，”参议员汤米·图伯维尔（阿拉巴马州共和党人）说。“问题不在于枪支，而在于人。”

一些共和党人表示支持极端风险保护令，即所谓的红旗法案，旨在允许法院暂时从被认为危险的人手中没收枪支。已有19个州采取了此类措施，但反对者抨击此类法案剥夺了枪支拥有者的权利。

“我总体上倾向于认为某种形式的红旗法案是个好主意，我们是否能在联邦层面实施这一法案可能会帮助到那些人，“密苏里州共和党参议员罗伊·布朗特说。

康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲表示，在舒默的支持下，他已开始联系共和党人，看看能否在未来10天内找到共同点。

“无论是小幅扩大背景调查系统，还是红旗法案，我只是认为我们必须找到一条可行的路径，“墨菲周三表示。

墨菲在众议院任职时，他的选区包括2012年发生致命桑迪胡克小学枪击案的新镇。周二晚间，得州枪击案的消息传到国会后，他情绪激动地呼吁采取行动。

“我们在做什么？我们在做什么？“他对其他议员说。

得州官员表示，袭击发生前，执法部门并不认识这名小学枪手，且没有记录显示他有心理健康问题。

拜登总统在白宫发表讲话时表示，国会可以通过不侵犯第二修正案权利的新枪支法规。

“我认为，一个18岁的年轻人可以走进商店购买为杀戮而设计和销售的战争武器是错误的，“他说。“现在是参议院站出来履行职责的时候了。”

拜登总统已提出新规，旨在遏制难以追踪的"幽灵枪"日益泛滥的使用，司法部也着手采取措施减缓非法枪支的扩散。但在缺乏国会支持的情况下，拜登的施政空间有限。

白宫官员表示，拜登将继续呼吁立法者扩大购枪背景调查范围并禁止攻击性武器。

周三共和党人试图以 unanimous consent（无异议通过）程序推动一项建立联邦校园安全标准的法案，但遭参议院多数党领袖舒默阻挠。舒默称共和党人应首先支持枪支管制立法。

虽未明确安排表决日程，舒默已启动程序动作为扩大购枪背景调查的投票铺路——民主党认为该议题拥有广泛民意基础。他准备的法案将背景审查时限从3天延长至10天，并禁止审查期间购枪。

同日，拜登提名的烟酒枪炮及爆炸物管理局（ATF）局长候选人史蒂文·德特尔巴赫在参议院司法委员会听证会上就应对枪支暴力的可能措施接受质询。

2018年竞选俄亥俄州总检察长时，德特尔巴赫曾公开支持禁止攻击性武器和全民背景调查。宪法第二修正案支持者对其提名表示反对。ATF自2015年以来一直未有获得参议院确认的正式局长。

参议院将于周四就一项法案进行辩论表决，该法案旨在协助联邦执法机构和国防部应对白人至上主义者的暴力威胁——此立法动议源于本月早些时候纽约州布法罗超市枪击案。共和党人预计将阻挠该法案，认为其可能赋予政府监视公民的权力，并针对性打压极右翼活动人士。

私下里，大多数议员承认国会不太可能通过立法来解决困扰美国数十年的群体性枪击事件。但一些民主党人和共和党人表示，乌瓦尔德和布法罗的枪击事件可能会引发新的讨论。

参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州）表示：“共和党党团中竟然没有10名成员愿意挽救生命，想办法做到这一点，这是不可接受的。然而，这就是我们的现状。“照片：参议院电视台/美联社作为2018年佛罗里达州帕克兰一所学校枪击事件后的州长，参议员里克·斯科特（佛罗里达州共和党人）签署了一项包含红旗条款的法案，允许执法官员向法院申请暂时禁止某人持有或购买枪支。他周三表示，将此类政策作为国家标准将是一个选择，他"愿意进行这样的对话”。

他的助手随后表示，斯科特先生曾说过，作为一般规则，红旗法应由各州通过。斯科特已与参议员马可·卢比奥（佛罗里达州共和党人）、杰克·里德（罗德岛州民主党人）和安格斯·金（缅因州无党派人士）共同签署了一项立法，该立法将向颁布某些红旗法的州提供拨款。

众议院多数党领袖斯坦尼·霍耶（马里兰州民主党人）表示，当议员们从阵亡将士纪念日休会返回时，众议院将审议由众议员露西·麦克巴斯（佐治亚州民主党人）领导的红旗法。麦克巴斯女士在初选中获胜后成为枪支管制倡导者，她的儿子被枪杀。

众议院去年通过了两项加强背景调查的控枪法案，但参议院尚未审议。民主党人指出，共和党缺乏支持以及参议院60票阻挠议事规则是解决枪支暴力立法面临的最大障碍。

民主党距离单方面修改或取消阻挠议事规则所需的多数票还差两票，西弗吉尼亚州温和派民主党参议员乔·曼钦和亚利桑那州的基尔斯滕·西内玛持反对态度。

曼钦与宾夕法尼亚州共和党参议员帕特·图米共同提出的两党背景调查法案已陷入停滞，他呼吁采取"常识性措施"“来"“试图预防此类事件发生”"。

当被问及若需要通过枪支安全立法是否会考虑取消阻挠议事规则时，曼钦再次为该规则辩护：““阻挠议事是防止彻底失控的唯一保障”"。

德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹拒绝了任何推动枪支立法的提议。图片来源：TOM BRENNER/REUTERS联邦法律禁止重罪犯和被判定为"“精神缺陷"“者等人群持有枪支。但仅要求持证经销商审查买家，对网络私人交易和枪展销售未作联邦层面监管。许多大规模枪击案的行凶者并无犯罪记录，依法仍可购枪。

一些共和党人强调了心理健康问题。

“如果只专注于控制武器，这类人还会找到其他方式伤害他人，”北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯表示。

当被问及立法能否同时解决心理健康问题和武器获取问题时，提利斯回应称，只要不威胁守法公民的权利，他乐意考虑任何方案。

最近的枪击事件促使部分州试图收紧法律。纽约州州长凯西·霍楚尔表示，她将寻求将部分枪支的购买最低年龄从18岁提高到21岁。执法官员称，布法罗和乌瓦尔德的两名枪手均为18岁，且合法购买了枪支。

本月早些时候，加州一个联邦上诉法官小组裁定，该州禁止向21岁以下人群出售半自动步枪的法律违反了第二修正案。霍楚尔表示，这一裁决并未阻止她的决心。

在加州，民主党州长加文·纽瑟姆和立法领导人表示，他们正在努力加快枪支立法进程，特别是州长支持的一项允许公民起诉枪支制造商的提案。据知情人士透露，其他可能快速推进的法案包括禁止销售幽灵枪零件和套件，以及限制向青少年营销枪支的提案。

自20世纪90年代以来，枪支管制倡导者在华盛顿几乎没有取得重大成功，当时时任总统比尔·克林顿签署了布雷迪背景调查法和攻击性武器禁令。该禁令于2004年失效，周三立法者们表示几乎没有恢复该禁令的意愿。

“我们讨论的是背景调查，”当被问及限制攻击性武器时，蒙大拿州民主党参议员乔恩·泰斯特表示，“如果讨论超出这个范围，我认为我们就太天真了。”

2018年，特朗普总统签署了一项法律，要求联邦当局在当前法律禁止购买和持有枪支的人试图购买枪支时，向州和地方执法部门发出警报。2017年在德克萨斯州萨瑟兰斯普林斯教堂枪杀26人的凶手之所以能够购买攻击性步枪，是因为背景调查程序存在疏漏。

近年来，联邦监管机构禁止了撞火枪托，这是一种可以使某些枪支变为全自动的配件。2017年拉斯维加斯枪击案中使用了这种装置，该事件是美国历史上最致命的枪击案。

周二发生在德克萨斯州的枪击案是自桑迪胡克小学枪击案以来美国学校发生的最致命枪击事件，桑迪胡克枪击案中有20名儿童和6名工作人员丧生。前总统巴拉克·奥巴马称，枪击案后立法者未能通过扩大背景调查的法律，这“可能是我与国会之间最令人失望的时刻”。

吉米·维尔金德、凯瑟琳·卢西和亚历克莎·科尔斯对本文有贡献。

**联系作者：**娜塔莉·安德鲁斯，邮箱：[email protected]；林赛·怀斯，邮箱：[email protected]；西沃恩·休斯，邮箱：[email protected]

本文刊登于2022年5月26日的印刷版，标题为《最新袭击事件重燃首都枪支辩论》。