美俄因乌克兰问题关系恶化 双方大使遭冷落——《华尔街日报》

他表示，如今华盛顿唯一有兴趣与俄罗斯驻美大使阿纳托利·安东诺夫交谈的美国官员来自联邦调查局（FBI），他们正通过定向社交媒体广告对他和他的工作人员进行密集宣传，试图策反他们为美国监视莫斯科。

“他们给我们发信息——‘你必须背叛你的祖国！’“自2017年起担任莫斯科驻美大使的安东诺夫说。FBI证实了这一策反行动。

而在美国驻莫斯科大使馆，大使约翰·沙利文表示，美俄相互驱逐外交官的报复行动导致使馆人员锐减，目前剩余人员中近半数是海军陆战队员和合同制安保人员，他们负责守卫位于莫斯科市中心、占地12英亩的大使馆园区。如今使馆仅剩130名工作人员，而五年前有1200人。

当俄罗斯于2月发动对乌克兰的战争时，莫斯科和华盛顿几乎彻底断交。最终双方虽未关闭使馆，但将外交关系降至冰点，仅就维持水电供应等基本事务进行协商。

两位大使均表示现有人员已无法开展实质性外交工作。美国外交官指出，即使人员充足，两国因战争产生的敌意已使使馆处境比冷战最低谷时期更为孤立和脱节。

在华盛顿，安东诺夫将关系冰冻归咎于美方，称他发给国务院和白宫的外交照会均未获回复。他表示已不再尝试与国会官员接触，因为对方担心与他有任何往来都可能引发丑闻。

因此，他表示自己从未有机会解释俄罗斯发动此次军事行动的深层忧虑——克里姆林宫宣称，此举旨在建立包含乌克兰在内的安全区以抵御北约东扩威胁，并清除乌克兰的新纳粹分子和反俄势力。“你们不该认为所有俄罗斯人都是愚蠢的怪物，“他说道，“这种认知是错误的。”

沙利文对此回应称，只要俄罗斯仍坚持"为自卫需轰炸乌克兰"的谬论，并声称基辅政府由实施种族灭绝俄裔的新纳粹分子掌控，华盛顿就没有理由向其开放对话渠道或在莫斯科寻求沟通。“与持此荒谬言论者对话极为困难，因其完全脱离现实，“他如是说。

俄罗斯驻美大使阿纳托利·安东诺夫（右）指责美国导致两国关系冰冻，称其递交给国务院和白宫的外交照会均未获回应。图片来源：Darya Ryazhskikh/塔斯社/Zuma Press这种外交冻结也是美国将俄罗斯塑造为"国际弃儿"战略的一部分，以惩罚其入侵主权国家的行为。沙利文表示，美方仅愿在特定议题上与俄方接触，例如被华盛顿认定遭到不公正关押的美国公民问题。

这些公民包括前海军陆战队员保罗·惠兰——他于2020年6月因间谍罪被判处16年监禁，以及篮球运动员布兰妮·格林纳——她于2月17日在莫斯科机场被拘留，被控携带含大麻油的电子烟弹。

沙利文先生表示：“我奉华盛顿指示，并认同这一政策，美国不会与俄罗斯政府进行正常往来。在这场残酷战争持续期间，很难想象我们还有什么可谈的。”

国务院发言人表示：“国务院通过欧洲和欧亚事务局及驻莫斯科大使馆与俄罗斯联邦保持外交沟通。虽然双边关系艰难，但沟通渠道仍然开放。”

两国政府在其他领域保持有限接触，维持叙利亚防军事冲突沟通渠道，并继续两国航天项目合作。五角大楼称，上周美军参谋长联席会议主席马克·米利上将曾与俄军总参谋长瓦列里·格拉西莫夫通电话。

但在美俄陷入血腥陆地战争对峙之际，高层外交的缺失增加了误判或沟通不畅的风险，可能导致冲突升级。

美国正运送数百亿美元军援帮助乌克兰对抗俄罗斯。克里姆林宫宣称这是与美国的"代理人战争”。总统弗拉基米尔·普京警告称，来自美国及其北约盟友的军援是合法军事目标，并在入侵后不久下令俄核力量进入"特殊战备状态”。

外交上的沉默也缩小了任何可能遏制冲突并探索可能停止敌对行动的谈判渠道。

美国驻莫斯科大使馆。关系冻结是美国将俄罗斯因其入侵乌克兰而变成国际弃儿的运动的一部分。照片：Yuri Kadobnov/AFP/Getty Images即使在冷战最黑暗的日子里，华盛顿和莫斯科也维持着大使馆。双方都指出，那段时期一些最有意义的外交交流发生在危机时刻。

安纳托利·多勃雷宁在华盛顿担任苏联大使24年，并因帮助解决古巴导弹危机而受到赞誉，安东诺夫先生说，他是国务院的常客，以至于官员们为他提供了大楼的特殊入口。安东诺夫先生说，亨利·基辛格在担任理查德·尼克松总统的国务卿和国家安全顾问期间，经常访问当时距离白宫几个街区的苏联大使馆。

如今居住在前大使馆的安东诺夫先生说，早在莫斯科入侵乌克兰之前，这座建筑就开始吸引更少的访客。安东诺夫先生的前任谢尔盖·基斯利亚克以在马里兰州的俄罗斯政府大院举办豪华派对而闻名，美国外交官也参加了这些派对。但在美国情报官员确定俄罗斯干预了2016年选举后，美国政府关闭了这个大院。

安东诺夫先生曾担任瑞士军控谈判代表，后出任俄罗斯国防部副部长，任期五年，期间经历了俄罗斯吞并克里米亚事件并因此受到欧盟制裁。他表示白宫和国务院自其上任之初就对其保持警惕：“他们已切断所有联系。”

美国外交官指出，俄罗斯外交部和外交使团在普京指挥体系中的实际影响力尚不明确，这进一步降低了双方接触的意愿。在2月24日入侵行动数日前，安东诺夫向CBS表示俄罗斯"并无此计划”，并称美方警告毫无根据。

对于乌克兰及西方政府关于军事行动受挫的报道，安东诺夫予以驳斥，称危机将在俄罗斯获得乌克兰非军事化、保持中立且不加入北约的保证后结束。

沙利文先生出生于波士顿，曾任副国务卿，2018年在参议院确认蓬佩奥任职前代理国务卿数周。现年62岁的沙利文于2019年12月被唐纳德·特朗普总统任命为驻俄大使。拜登总统就职后要求沙利文继续留任莫斯科。

美国驻俄罗斯大使约翰·沙利文表示，他仅就拘留美国公民等具体问题寻求与俄方接触。照片：叶夫根尼娅·诺沃日尼娜/路透社沙利文先生过去常与在俄罗斯的美国企业会面。今年之前，有超过1150家美国企业在俄罗斯开展业务。自入侵以来，美国企业出现了大规模撤离俄罗斯的现象。

“这是美俄之间仅存的联系之一，不是俄罗斯政府与美国政府之间，而是我们两国人民之间的联系，而这一切在2月24日那天，真的化为乌有了，”他说。

沙利文和其他人还指出，美国及其西方盟友在2月前的几个月里进行了广泛的外交努力，试图阻止克里姆林宫，但俄罗斯还是发动了入侵。

如今，沙利文表示，人员短缺导致关键维护任务无人处理，需要每个人都出一份力。沙利文说，他曾在使馆的小酒吧里调酒，也在大院的小咖啡馆里工作过。

在华盛顿，安东诺夫先生也对一波又一波的离职潮感到遗憾。他说，下个月，大使馆将失去他从莫斯科一家著名餐厅招募来的厨师。安东诺夫说，国务院的驱逐通知“用词非常委婉”，通知他“被要求离开华盛顿”。

他还留意到有人施压迫使他的同事倒戈的迹象。安东诺夫说，有一次，一名男子在大使馆入口附近的路边放了一张凳子，分发FBI的名片，并鼓励来访者给他打电话。

联邦调查局(FBI)未对此事件置评，但在一份声明中表示，俄罗斯"长期以来一直是反间谍威胁美国的存在”，FBI"希望与任何能协助减少这些威胁、保障我国安全的人士进行沟通”。

William Mauldin对本文亦有贡献。

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本文发表于2022年5月27日印刷版，标题为《对俄外交官的冻结措施堪比冷战时期》