欧盟对俄石油禁运时间表似乎再度推迟——华尔街日报

布鲁塞尔——欧盟官员暗示，该集团可能还需要数周时间才能决定是否对俄罗斯实施石油禁运，主要障碍匈牙利总理欧尔班·维克托因乌克兰战争宣布国家进入紧急状态。

欧尔班致函负责组织欧盟峰会的夏尔·米歇尔，警告称不会在周一周二的峰会上讨论石油禁运。许多欧盟外交官原本希望经过数周紧张谈判后能在本次峰会解决该问题。匈牙利已拒绝支持石油禁令。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周二在瑞士达沃斯表示，协议可能下周仍无法达成。其发言人称数日内或能达成一致，但也可能需要数周时间。

波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基在达沃斯向《华尔街日报》表示，波兰力推的禁运协议可能要等到6月下旬欧盟领导人再次齐聚布鲁塞尔时才能敲定。

“我很失望，但现状如此。“莫拉维茨基表示。这位波兰总理领导的民族主义保守派政府与欧尔班长期交好，不过他称因匈牙利拒绝批准对莫斯科制裁，两国关系正面临危机。

莫拉维茨基补充说，欧盟不应"胁迫他们，至少这不是我们的立场”。这位波兰领导人表示，若欧盟能解决匈牙利等内陆国家在进口原油方面的合理关切，此事仍有希望更快解决。

欧盟官员和布鲁塞尔外交官们的最新评论显示出，对于欧盟能否在俄罗斯制裁问题上保持团结并最终就第六轮制裁达成一致，包括分阶段实施石油禁运，他们的悲观情绪日益加深。许多官员原本预计石油禁令会在两周前获得批准。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和法国总统埃马纽埃尔·马克龙曾试图说服匈牙利领导人支持欧盟对俄罗斯石油的禁运。图片来源：Jean-Francois Badias/Associated Press作为第六轮制裁方案的核心，石油禁运将是欧洲为打击俄罗斯入侵乌克兰而采取的最严厉措施之一。其目的是切断克里姆林宫每年获得的数十亿欧元收入，削弱俄罗斯的战争机器。

另外，欧尔班周二宣布进入危险状态，这是一项宪法条款，允许他在应对邻国战争时通过法令进行统治。在新冠疫情初期，议会曾授予欧尔班类似权力，使他的民族主义政府控制了本应属于地方当局的资金。上个月赢得第五个任期的欧尔班是欧洲任职时间最长的政府首脑，他通过其政党青民盟控制着议会三分之二的席位。

“这赋予了他什么实际并不拥有的力量？这全是作秀，根本无关紧要，”维也纳中欧大学公法教授马切伊·基西洛夫斯基表示，“这是奥尔班的典型手法：他先加剧与布鲁塞尔的紧张关系，宣扬存在危险，然后让步并找到解决方案。”

数周来，包括冯德莱恩和法国总统埃马纽埃尔·马克龙在内的欧洲高层官员致电布达佩斯并亲访当地，与奥尔班会谈以评估其否决威胁的严重性及让他撤回否决所需的代价。五月初，法国和欧盟官员表示他们预计协议将在数日内达成。

然而一周多过去了，奥尔班对提案的否决威胁仍未解除。匈牙利政府表示，放弃俄罗斯能源需要对该国能源系统（包括管道和炼油厂）进行全面改造，成本约180亿美元。匈牙利官员辩称，在欧盟承诺大幅减少化石燃料燃烧的背景下，对石油或天然气基础设施的新投资长期来看绝不会回本。

为缓解这些担忧，欧盟提出了一项20亿欧元（约合21亿美元）的援助计划，帮助匈牙利、斯洛伐克和捷克（三国从同一管道进口原油）获取替代油源。

但奥尔班并未接受这一提议。周一，他在承诺保持匈牙利家庭和工厂继续使用廉价俄罗斯能源的竞选纲领下，宣誓就任第五个总理任期。

匈牙利总理维克托·欧尔班周二在布达佩斯的匈牙利议会大厦宣誓就职，开始其第五个任期。图片来源：阿提拉·基斯本内德克/法新社/盖蒂图片社致信 德鲁·欣肖，邮箱：[email protected] 和劳伦斯·诺曼，邮箱：[email protected]