瑞典人质疑北约成员国身份与和平调解能否共存——《华尔街日报》

两个世纪以来，瑞典一直回避军事联盟。上周申请加入北约的决定彻底改变了这一立场，从根本上重塑了这个斯堪的纳维亚国家的安全姿态。

此举也挑战了中立理念——这一延续多年的瑞典国家认同支柱，并为许多瑞典人带来难题：作为一个主要依靠核武力维系实力的军事联盟成员，该国如何能继续领导全球和平与核裁军事业？

上周，瑞典与邻国芬兰共同提交了加入北大西洋公约组织的申请，这一决定源于俄罗斯入侵乌克兰导致地区威胁认知发生转变。两国此前长期抵触加入北约的民意，如今已明确转向支持。

对芬兰而言，置身北约之外向来是务实之选。该国通过不结盟来安抚莫斯科，同时发展足以威慑俄罗斯入侵的自主军事力量。俄乌战争彻底改变了这种权衡。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（蓝色西装）与瑞典驻北约大使阿克塞尔·韦恩霍夫在布鲁塞尔举行仪式确认入盟申请。图片来源：约翰娜·杰龙/法新社/盖蒂图片社在已经两个世纪没有经历过战争的瑞典，不结盟的立场植根于这样一种观念：如果它在全球冲突中保持中立，就能在和平与裁军方面发挥主导作用。

瑞典国防研究局研究主任罗伯特·达尔舍表示，对许多瑞典人来说，中立是一种道德价值，具有情感上的吸引力，这使得加入北约比在芬兰更具争议性。在最新的民意调查中，58%的瑞典人支持该国加入北约，高于1月份的37%。相比之下，76%的芬兰人希望他们的国家加入北约，如果瑞典也申请加入，83%的人支持这一决定。

瑞典的中立立场源于其历史。一个世纪前，芬兰不得不通过血腥战争来建立独立，并在1939年和1940年击退苏联的入侵，而瑞典则一直处于和平状态。

俄罗斯和瑞典之间的最后一场战争于1809年结束，俄罗斯吞并了一个世纪后成为独立国家的芬兰。在大国之间的斗争中遭受重创后，瑞典选择了中立。自1814年与挪威的战争以来，瑞典本土再也没有发生过战争。

达尔舍说：“瑞典人往往是理想主义者和国际主义者，部分原因是我们20世纪很幸运。我们没有战争，经济或多或少在蓬勃发展。这让瑞典人感到安全。”

反对瑞典申请加入北约的抗议者聚集在瑞典执政党社会民主党斯德哥尔摩办公室外。照片：安德斯·维克伦德/TT/Shutterstock二十世纪见证了瑞典福利国家在左翼社会民主党主导下的形成，该党将中立理念巩固为国家美德。

“中立性已深深融入国家认同，成为瑞典能够在世界上发挥积极力量的理念，“澳大利亚斯威本科技大学国际关系副教授、瑞典中立问题专著作者克里斯汀·阿吉乌斯表示。

没有人比两度出任首相的奥洛夫·帕尔梅更推崇这一理念（1986年遇刺身亡）。他因强烈反对越南战争与美国发生冲突。达尔舍先生指出，帕尔梅1972年将美军轰炸河内与二战屠杀犹太人相提并论的演讲，强化了许多瑞典人的道德优越感。

“这为中立政策赋予了道德高尚的光环，“他说。

瑞典的中立政策在冷战结束后开始松动。1995年该国加入欧盟，并派遣营级部队参与北约主导的波黑维和行动，其后又参加了科索沃和阿富汗任务。这些行动显示旧左翼影响力衰退，但瑞典仍在非结盟地位与深化同北约关系间保持平衡。

瑞典还建立了强大的军工体系。斯德哥尔摩国际和平研究所数据显示，这个千万人口国家是全球第十三大武器出口国，约百家国防企业雇佣三万人，生产包括鹰狮战斗机在内的先进装备。

如今，瑞典的国防开支约占国内生产总值的1.3%，高于2014年的约1%。2014年北约成员国同意到2024年将国防开支提高到GDP的2%。瑞典政府最近宣布了该国70年来最大规模的军事开支增长，官员们表示，该国可能在2030年达到2%的门槛，这将领先于许多目前的北约成员国。瑞典目前的支出水平与邻国丹麦相似，丹麦是北约创始国。

对一些瑞典人来说，加入北约只会正式确认瑞典几十年来与北约关系日益紧密并在欧盟防务事务上合作的事实。他们说，那些反对加入北约的人是在哀悼一个不再存在的中立理想化历史。

“瑞典的国际角色不会改变，”中右翼温和党的外交政策发言人汉斯·瓦尔马克说，该党自2000年代初以来一直支持加入北约。“不结盟更多是左翼DNA的一部分，而不是整个瑞典的一部分。”

与此同时，其他人认为加入北约将限制瑞典在外交政策上的独立性，并迫使其遵从大国的规范。

“瑞典展示了一条不同的道路，这让我们有机会扮演一个军事联盟国家无法扮演的角色，”非政府组织瑞典和平与仲裁协会裁军负责人琳达·奥克斯特伦说。“作为北约成员国，瑞典将很难在和平建设和裁军问题上表明立场。”

瑞典一直试图将自己打造成"人道主义超级大国”，不仅提供大量对外援助，还比大多数欧洲国家接纳了更多难民。2014年，瑞典推行了所谓的"女权主义外交政策”，其中包括实现军队内部性别平等等目标。该国还推行促进男女平等受益的贸易政策，并积极维护性与生殖健康权利。

“加入北约可能会让瑞典丧失部分独立性，“阿吉乌斯女士表示。

瑞典首相玛格达莱娜·安德松在不到三个月前还排除加入北约的可能性，如今她试图向国民保证国家不会丧失自主权。

瑞典军队已有200多年未在本土参与战争。图片来源：jonathan nackstrand/法新社/盖蒂图片社"长期以来，我们始终是裁军、和平、自由、人权和反压迫的坚定倡导者，未来我们也将继续保持这一立场，“安德松女士上周在与芬兰总统联合记者会上表示。

批评人士担心，加入这个包含威权倾向国家的联盟，可能会削弱瑞典在人权问题上的立场。

这种压力甚至在斯德哥尔摩提交申请前就已显现。北约成员国土耳其威胁要阻挠瑞典和芬兰的申请，理由是这两个国家——尤其是瑞典——允许与库尔德工人党(PKK)有关联的库尔德活动分子在其境内活动。土耳其、瑞典和其他欧洲国家都将库尔德工人党视为恐怖组织。

瑞典部长们已与民主联盟党（PYD）成员会面，该党是叙利亚境内以库尔德人为主的民兵组织的政治分支，土耳其称其与库尔德工人党（PKK）有关联。瑞典政界人士对这两个组织进行了区分，瑞典外交部长安·林德周五指责土耳其散布虚假信息。

瑞典拥有庞大的库尔德人口，数量高达10万。“瑞典绝对不应屈服于土耳其的要求。瑞典坚持立场比以往任何时候都更为重要，“奥克斯特罗姆女士表示。

2016年，瑞典批准了一项协议，根据该协议，瑞典军队在演习或冲突期间为在其领土上的北约部队提供后勤支持。

然而，直到去年11月，瑞典社会民主党籍国防部长彼得·胡尔特奎斯特还表示，在他担任部长期间，瑞典永远不会加入北约。他在4月中旬听取了一场15分钟的战争简报后改变了主意，他最近向一家瑞典日报透露。

“当形势发生变化时，人们也必须表明立场，“胡尔特奎斯特先生对报纸说。

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