加拿大将禁止中国华为和中兴的5G设备——《华尔街日报》
Paul Vieira and Jacquie McNish
渥太华——加拿大周四表示,将禁止中国华为技术有限公司和中兴通讯公司的设备用于该国下一代5G移动网络,此前进行了近四年的安全审查,这一审查因渥太华与北京之间的地缘政治紧张局势而中断。
通过这一决定,加拿大成为"五眼联盟"中最后一个对中国制造的电信设备在5G中的使用做出表态的成员。“五眼联盟"是一个由英语国家盟友澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国组成的情报共享网络。最新一代移动网络将支撑自动驾驶汽车和其他互联网连接设备。
华盛顿多年来一直向加拿大官员施压,要求禁止华为和中兴设备,担心其可能被中国政府用作间谍活动的后门。美国警告盟友,将限制与使用华为设备的国家共享情报。
华为和其他中国设备制造商表示,他们不受中国政府控制,也不会利用其设备进行间谍活动。
加拿大官员周四表示,由于华为和中兴设备对国家安全构成威胁,禁止其进入该国电信网络。政府表示,目前使用华为设备的加拿大电信公司——最著名的是BCE公司和Telus公司——必须在2027年之前移除这些设备,且不会获得补偿。
美国对华为的制裁促使英国在2020年禁止其电信公司为5G网络购买华为设备。英国给予运营商到2027年从5G网络中移除现有华为设备的时间。
加拿大创新部长弗朗索瓦-菲利普·香槟表示,这一决定“与我们的盟友为保护关键基础设施所采取的行动非常一致”。他负责电信政策,但并未直接回答关于决策耗时过长及加拿大在禁用中国设备问题上受到盟友何种压力的问题。
“关键在于做出正确决定,”香槟称,并补充说安全审查已于周四完成工作,“这从来不是一场竞赛”。
中国驻渥太华大使馆在声明中指出,加拿大未能提供任何确凿证据支持其关于中兴设备构成国家安全威胁的说法。声明称加拿大“企图配合美国打压中国企业”,中方将评估加方依据并采取必要措施维护本国企业权益。
华为在声明中表示:“这是与网络安全或相关技术无关的不幸政治决定”,并强调其设备在加拿大运营13年来从未引发安全事故。中兴通讯声明“反对该公告的臆测性前提”。
华为孟晚舟出席今年三月中国新闻发布会。图片来源:法新社/盖蒂图片社BCE和Telus公司未立即回应关于其网络中华为设备的询问。BCE在2020年宣布已选择瑞典的爱立信公司提供5G设备。同年Telus宣布由爱立信和芬兰的诺基亚集团为其5G网络供应设备。知情人士透露,此后这两家电信公司一直在从其网络中移除华为设备。
美国国务院代表表示,美方欢迎加拿大对华为和中兴设备的禁令。“美国支持确保各国、企业和公民能够信任其无线网络及运营商的相关举措。“美国驻加拿大大使戴维·科恩去年在参议院确认听证会上表示,其工作重点之一是确保加拿大对华政策"在对待中国方面言行一致,并切实提升两国应对生存威胁时的协作配合”。
五眼情报联盟中的三个成员国——美国、澳大利亚和英国此前已正式颁布华为设备禁令。新西兰虽未出台禁令,但2018年曾否决国内无线运营商在网络中使用华为设备的投标。
加拿大于2018年秋季启动对华为参与5G建设的正式审查,当时高级安全官员向立法者表示,确信本国已建立应对网络安全风险的防护机制。
华为高管在加拿大被拘留事件加剧了渥太华与北京之间的紧张关系。图片来源:fazry ismail/Shutterstock不久后,加拿大发现自己卷入了中美争端,两名公民在中国被拘留近三年。迈克尔·科弗瑞格和迈克尔·斯帕沃尔于九月返回加拿大。加拿大总理贾斯汀·特鲁多表示,拘留是对加拿大应美国当局要求逮捕华为首席财务官孟晚舟的报复。
美国司法部九月同意让面临引渡听证的孟晚舟返回中国,前提是她承认部分不当行为以换取检方推迟并最终撤销电汇和银行欺诈指控。
在科弗瑞格和斯帕沃尔被中方羁押期间,加拿大政府一再推迟关于华为参与国内5G网络建设的决定。加方官员称两人命运与5G安全审查无结论之间不存在关联。
渥太华智库麦克唐纳-劳里埃研究所印太项目高级研究员乔纳森·伯克希尔-米勒表示:“延期决定绝对受迈克尔案影响,否认此说法只是政治操弄。”
华为在加拿大运营超十年,设有研发部门,主要向该国两大运营商BCE和Telus销售通信设备。
多年来,这家中国公司一直是加拿大两家电信公司5G无线设备和基站软硬件的最大供应商,但随着中国拘押康明凯和斯帕弗事件引发的政治压力不断升级,2020年起其销售额逐渐下滑。
知情人士透露,华为在加拿大的设备销售已大幅下降,但仍继续向贝尔和研科公司提供软件升级服务。该公司在加拿大仍设有研发部门,拥有超过1500名员工。
致信联系保罗·维埃拉,邮箱:[email protected];杰奎·麦克尼什,邮箱:[email protected]
本文刊登于2022年5月20日印刷版,标题为《加拿大禁用华为中兴5G设备》。