报告：应以能源结构清洁转型为根本推动空气质量改善

【环球网综合报道】12月26日，由国内50余位从事大气科学、环境工程、环境管理等领域的一线学者共同编制的《中国碳中和与清洁空气协同路径（2022）》报告线上发布。

报告显示，我国大气环境持续改善，碳排放强度显著降低，有效降低了大气污染对人体健康的负面影响。通过实施温室气体与大气污染物协同减排，我国有望在2030年前实现碳达峰基础上，使主要大气污染物排放量较当前水平下降超过1/3，全国空气质量达标城市比例有望超过80%。

报告认为，在协同推进美丽中国建设及“双碳”目标的背景下，需要以能源结构深度清洁转型为根本，以PM2.5与臭氧协同治理为重点，推动空气质量根本改善，有效保护公众身体健康。

报告研究称，总体而言，我国在城市空气质量改善和温室气体减排协同方面仍存在很大进步空间。初步评估结果表明，臭氧已成为对我国空气质量影响仅次于颗粒物的污染物。2015-2020年间，全国地级及以上城市中，仅有105个城市实现了PM2.5年均浓度和CO₂排放量协同下降，有17个城市的PM2.5年均浓度和CO₂排放量呈现同步升高态势，大多数城市PM2.5浓度和CO₂排放量未能实现协同下降，因此亟须在城市层面进一步推进减污降碳协同治理。

报告提出，碳排放与大气污染具有高度同源性，通过实施温室气体与大气污染物协同减排，有望在2030年实现碳达峰的基础上，使全国主要大气污染物排放量较当前水平下降1/3以上，推动全国PM2.5年均浓度下降至25微克/立方米，臭氧浓度年评价值有望下降至130微克/立方米左右，全国空气质量达标城市比例可提升至80%以上。如果进一步以碳中和目标为牵引推动能源深度低碳转型，到2060年实现碳中和时，PM2.5年均浓度和臭氧浓度年评价值将下降至10微克/立方米和100微克/立方米左右。

值得一提的是，报告分析了空气质量改善对人体健康的影响情况。研究显示，近年来空气质量持续改善有效保护了我国群众身体健康。受PM2.5污染水平整体改善以及污染天数持续降低影响，2017-2021五年间，全国与PM2.5长期和短期暴露相关的成人过早死亡人数分别下降了23.9%和26.2%。

生态环境部应对气候变化司副司长陆新明认为，通过减污降碳协同推动绿色低碳发展是我国经济持续高质量发展、实现现代化的必然选择，未来相关工作还需进一步优化技术路径、设计政策组合，推动清洁空气与碳达峰碳中和措施形成合力。生态环境部大气环境司副司长张大伟强调，推动我国空气质量持续改善须更加突出综合治理、系统治理、源头治理，统筹大气污染防治和温室气体减排，并期望报告工作组不断积累，持续发力，推动实现清洁空气和碳中和目标。

事实上，协同推进减污降碳是我国新发展阶段经济社会发展全面绿色转型的必然选择。党的二十大报告明确指出要统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。生态环境部、发展改革委等七部门联合印发的《减污降碳协同增效实施方案》也对有效提升减污降碳协同度及显著提高多要素协同治理水平提出了具体要求。大气环境是和碳排放耦合度最高的环境要素，清洁空气和碳中和工作的协同是目前我国推动减污降碳协同增效的重中之重。

据悉，《中国碳中和与清洁空气协同路径（2022）》以“减污降碳协同增效”为主题，通过对空气污染与气候变化、治理体系与实践、结构转型与治理技术、大气成分源汇及减排路径、健康影响与协同效益五个方面共20项指标的分析，追踪我国空气污染与气候变化协同治理的最新进展，全面展示相关工作取得的成绩，描述空气质量与气候变化的现状及其影响，提出需要补强的薄弱环节和未来的协同路径。