梁万年详解新冠病毒感染调整为“乙类乙管”的依据

12月27日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家卫生健康委、国家疾控局相关负责同志和有关专家出席发布会，介绍新冠病毒感染实施“乙类乙管”措施有关情况，并回答媒体提问。

发布会上，有记者提问，从传染病历史来看，我们之前进行过调整，主要依据是什么？

国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年回应称，分类管理是我国防控的策略，依法科学管理也一直是我国应对传染性疾病的基本原则，具体将一种传染病划定为法定的或者不列为法定的传染病，列为哪类法定传染病是综合考虑病原体的特性、疾病的特征、传播速度和范围，对生命健康的危害、对社会经济的影响以及人群的免疫水平、卫生健康系统的防控救治能力等因素而做出的决策。

“随着这些因素的变化，例如人类对病原体认识的深入，防控救治能力的提升，人群免疫水平的提升等，传染病的分类就会做出相应的调整，相应的防控策略和措施也会做出相应的优化调整。”梁万年表示，这一次的调整是坚持人民至上、生命至上的理念，基于上述因素进行综合分析国内国际疫情形势和未来走向，统筹社会经济发展与疫情防控等依法做出的科学调整。从法理的依据来看，一种传染病可能对公民的身体健康和生命安全造成严重危害，可能造成重大经济损失和社会影响的时候，国家可以对公民和社会采取高强度的干预措施，但是当传染病对人体健康和生命安全的危害减弱，对于经济和社会的影响减轻的时候，国家就应该动态调整干预措施的强度，保证传染病的防控因时因势的优化调整。

梁万年提到，从我国传染病历史和实战经验来看，当面临新发突发的传染病时，因为对其特征缺乏足够的认识，对其传染力、致病力以及病原体的变异特征尚不清晰，为了最大程度保护人民生命安全和身体健康，我国从2003年传染性非典型肺炎、2005年的禽流感、2009年的甲型流感等新发传染病应对以来，有效的做法是第一时间将其纳入乙类传染病，并且实施甲类传染病的管控措施，以快速控制疾病传播。随着对疾病病原体、流行规律的研究和认识的深入，临床治疗手段、疫苗和药物的研发应用和有效经验的积累，甲型流感现在是并入了流行性感染进行管理，按照丙类进行管理。