普京签令禁止油气业务往来，俄罗斯强硬反击“不友好国家”

【环球时报驻俄罗斯特派记者 隋鑫 柳玉鹏 陈康】当地时间12月22日，俄罗斯总统普京签署总统令，禁止俄罗斯天然气工业股份公司（简称俄气）及其子公司在2023年10月1日前，与对俄罗斯及其公民有不友好行为的国家有联系的公司和个人进行部分业务往来。当天，普京在出席俄联邦国务委员会会议后在记者会上表示，他还将于下周签署一项应对西方设置石油价格上限的法令。俄罗斯此番以禁止向“不友好国家和地区”供应油气产品，强硬反击西方对俄石油和天然气实施的限价措施，这对正处在通胀危机中的西方国家显然不是一个好消息。与此同时，对于美国在乌克兰总统泽连斯基访美期间宣布向乌提供包括“爱国者”反导系统在内的18.5亿美元的军事援助，普京表示，华盛顿向基辅提供新武器的举动完全是“徒劳”，这么做只会延长这场冲突的持续时间，不会改变结果。

普京：西方目的未能得逞

据俄新社报道，根据普京签署的总统令，如果外国人士与对俄罗斯法人和自然人有不友好行为的国家有联系，包括外国人士拥有这些国家的公民身份，其注册地、主要经营活动或主要获取利润的地点位于这些不友好国家，或者受上述人士控制，则禁止与俄罗斯天然气工业股份公司及其子公司进行部分业务往来。报道特别强调，俄方禁止俄公司与德国Wintershall DEA公司和奥地利OMV公司（这两家公司分别为德国和奥地利最大油气公司之一）等开展天然气相关业务。12月19日，欧盟决定对俄天然气价格设定上限，该限价机制将于2023年2月15日启动。此前，欧盟以及七国集团等西方国家还对俄海运石油出口设置每桶60美元的价格上限，该政策已自12月5日起生效。

22日当天，普京出席了俄联邦国务委员会会议，并于会后在克里姆林宫与媒体代表进行交流。普京表示，他还将在下周一或周二签署法令，对西方针对俄罗斯油价设置价格上限的措施进行反击。他说，西方对俄石油限价是“非市场工具”，将破坏全球能源行业，导致能源价格飙升。普京还称，西方对俄罗斯进行前所未有的制裁，目的是在短期内摧毁俄罗斯经济，但是并未得逞。他说：“俄罗斯稳定了局势，预计今年GDP仅减少2.5%，而并非西方预测的20%。俄物价水平、货币和公共财政都保持了稳定。”普京表示，俄罗斯“非常自信地”度过了过去这一年，俄所有目标都将会实现。

今年年初俄乌冲突爆发后，以美国和欧盟为首的西方国家对俄发动大规模制裁，俄罗斯对此进行了强硬反击，公布了一批“不友好国家和地区”名单，并用“卢布结算令”等方式对“不友好国家和地区”实施反制。从效果来看，俄与西方制裁与反制裁的斗争并未压垮俄罗斯。与此同时，西方，尤其是欧洲却陷入能源和通胀危机。

俄副总理诺瓦克23日表示，作为对西方对能源价格设限的回应，俄计划禁止向一些“不友好国家和地区”供应油气产品。他说：“我们可能部分减少石油产量，明年初我们可能每日会减少50万至70万桶。相当于我们产量的5%-7%。”诺瓦克认为，2023年全球油价或在每桶70-100美元的范围内波动，但由于欧洲的行为可能影响市场价格，在未来两个月，欧洲石油价格可能就会飙升。俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫当天在社交媒体上发文称，欧洲对俄天然气设置价格上限的决定是愚蠢的。

土耳其阿纳多卢通讯社称，欧洲对俄油价实施限价是“通往世界能源毁灭之路”。报道称，可能有一天，投资不足的石油业将不再向市场提供所需的数量，然后油价就会飞涨。这反而会伤害那些试图实施限价的人。

“会像敲坚果一样击碎它们”

近几天来，普京日程十分繁忙，他访问白俄罗斯，前往乌东地区视察，并召开国防部部务委员会扩大会议。此前，克里姆林宫宣布普京今年年底不举行年度记者会。原本每年12月底发布的国情咨文，也将推到明年年初发表。普京22日表示：“为了使国情咨文坚实、有力，需要时间及补充分析，制定未来的行动规划。”俄媒认为，俄方可能在为下一阶段烈度更大的冲突作准备。

普京22日在克里姆林宫与媒体代表交流时回答了俄乌冲突相关问题。对于美国在泽连斯基访美之际宣布向乌克兰提供新的军事援助，其中包括首次提供的“爱国者”反导系统。普京表示，这是“一个相当老的防空系统，不会有我们的S-300那样的表现”，“他们在乌部署‘爱国者’系统，但我们会像敲坚果一样击碎它们……”普京还称，俄罗斯从来没有拒绝谈判，特别军事行动中战斗节奏的加强导致了战损。俄罗斯的目标不是加速俄乌冲突，而是结束这场冲突，而且是越快越好。

对于普京的讲话，美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比声称，普京“完全没有表现出愿意谈判”结束战争的迹象。柯比还称：“普京的一切行动都表明，他要继续对乌克兰人民施加暴力”。

对此，俄总统新闻秘书佩斯科夫23日表示，俄美就普京与拜登可能的会谈没有任何的初步接触。俄外交部北美司司长达尔奇耶夫当天则警告，莫斯科希望华盛顿放弃挑衅，避免两国发生直接冲突，“否则，两国断交可能成为现实”。

“近期看不到和谈机会”

据乌克兰国家通讯社23日报道，泽连斯基当天已回到基辅，并在社交媒体上发布了一段视频。他在视频中称：“我们正朝着胜利努力。”

“美国将帮助乌克兰开始对俄新一轮军事行动”，俄罗斯《独立报》23日以此为题报道称，乌总统泽连斯基访问美国的结果表明，美国决心支持基辅可能在未来几个月发动新的进攻。泽连斯基在美国国会发表讲话时表示：“明年是关键时刻。乌克兰的勇气和美国的决心必须保障我们自由的未来时代。”俄军事专家内特卡切夫称，美国对乌新援助中包括提供10万枚125毫米坦克炮弹。根据这一数量计算，美国援助的弹药数量足以保证几个机械化旅的坦克至少6个月的战斗行动。因此，美国显然企图帮助乌军可能发动新的进攻。

22日，俄国防部长绍伊古视察了参与特别军事行动的战斗部队军营。 俄“自由媒体”网站引述专家的分析称，俄近来动员的预备役人员足以应付未来的任务。在30万新应征者中，只有1/4的人员被送到前线，其他人仍在后方，或者继续训练。因此，俄军显然是在为未来一年更大的冲突作准备。

路透社称，对于泽连斯基来说，他本周对美国的突然访问是一个明显的成功，但是他的访问也留下了一个悬而未解的问题，那就是战争最终会如何结束。泽连斯基声称，拜登接受了他提出的“10点和平计划”，其中包括要求俄罗斯归还克里米亚和成立国际特别法庭惩罚俄罗斯犯下的战争罪，但所有这些条件此前都遭到俄罗斯断然拒绝。克里姆林宫22日表示，看不到与基辅进行和平会谈的任何机会。联合国秘书长古特雷斯对俄乌冲突的未来表现出悲观情绪，他说：“我认为俄乌军事冲突仍将继续下去，我们仍然需要等待一段时间，直到认真的和平谈判成为可能。但是，我在近期却看不到这一机会。”