创建“焦桐花开”党建品牌聚力打造高质量发展新引擎

今年以来，国家税务总局淄博市博山区税务局抢抓“焦桐花开再读焦裕禄”五级联学活动机遇，守正创新，踔厉奋发，全力构建符合新时代特征、具有博山特色和税务特点的“焦桐花开”党建文化品牌，赓续红色血脉，弘扬焦裕禄精神，通过打造“党建链”，做强“业务链”，形成“服务链”，持续扩大党建工作的引领力，努力把党建优势转化为推动博山税务高质量发展的新引擎。

全力打造“党建链”，创建“焦桐花开”党建文化新品牌

阵地强建设。充分汲取焦裕禄起源地的精神营养和资源优势，以税务街办公区为中心点，打造“焦桐花开”党建文化品牌宣传教育基地。教育基地重点包含三方面内容：在税务街办公区创建“焦桐花开”党建文化展区，通过博山的历史资料和珍贵历史资料，讲述焦裕禄的成长环境；打造抗日战争旧址，参观焦裕禄曾在战乱时期被关押过半年的遗址，让真实历史现场变成现实课题，在“故地重游”中感受焦裕禄不屈不挠的精神；在“双联系双报到”社区开展志愿服务活动，建立起历史与现实联系通道，构建理论与实践连接的脉络，真正践行焦裕禄亲民爱民、无私奉献的精神。

结对助共享。本着互帮互助、资源共享、专业实效原则，与焦裕禄纪念馆举行“传承焦裕禄精神，党建结对共建”活动。全局党员干部到焦裕禄纪念馆和焦裕禄小院进行参观、宣誓，利用焦裕禄红色教育资源开展形式多样的主题教育、社会实践和志愿服务活动，为巩固和深化“焦桐花开”党建文化品牌开辟新路径。

制度重落实。积极构建党建统领、文化引领、品牌提领的“党建+绩效”工作新格局，对照“不忘初心、秉持公心、服务热心、工作尽心、持久恒心”的“五心”标准，配套落实“焦裕禄式好党员”评定制度，大力实施党员量化积分管理机制，每季度对党员进行积分评议，在各单位设置党员示范点和党员先锋岗，营造“争做焦裕禄式好党员”的浓厚氛围。

巡察促规范。结合巡察各环节工作，建立健全巡察工作制度，不断完善巡察整改和成果运用机制，进一步落实落细主体责任，促进全局在巡察巡视、作风整顿等工作中发现问题并及时有效解决。通过“学党章党规党纪”、支部规范运行“全面体检”、落实组织生活清单等形式，以及“面对面”指导、“一对一”帮扶，查摆梳理组织规范中存在的短板弱项，倒逼党建工作标准化、规范化，用“焦桐花开”激活队伍内生动力。

着力做强“业务链”，以“焦桐花开”推动党建税务工作深度融合

党建税收，一体推进。按照总局“纵合横通强党建”要求，健全完善党建与税收业务深入融合机制，建立“党建与税收重点工作一体化推进清单”，将党建与业务的融合体现到决策、部署、落实、检查、考核全过程，以党建的方法解决业务的堵点、难点，以业务工作成果检验党建工作成效。结合地区实际，积极打造“焦桐花开”党建品牌和红色党建联盟，加大身边典型培树力度，引导广大干部见贤思齐、干事创业。

主业聚力，促进发展。持续完善政策直达快享机制，围绕提振工业经济运行、促进能源电力保供，落实减税降费，为企业纾困解难。依托税收大数据为企业“量体裁衣”，按需制定《“一户一策”税收解决方案》，促进精准监管。提升纳税服务，营造公平法治税收环境，紧扣便民办税春风行动，举办税费服务产品体验师活动，现场征集意见建议。推进社保费“网上办”，编制企业社保费电子税务局操作流程，做好税收证明事项告知承诺制、首违不罚等各项便民政策，使税收执法更加有温度。

干部培养，绩效管理。实现税务工作高质量发展，人才队伍是关键。博山区税务局积极探索干部培养新路径，实施青年干部培养“五年计划”，开展常态化组织练兵比武，使青年干部在“比、学、赶、帮、超”良好氛围中快速成长。结合数字人事管理系统梳理岗位职责，定岗定责定员，将个人绩效考严、考实、考细，创新探索建立干部表现评价新机制作为补充，激发干部队伍内生动力，努力打造一支有活力、有激情、有干劲、能干事、干成事的干部队伍，进一步夯实发展根基。

创新形成“服务链”，以“焦桐花开”打造高质量发展新引擎

构建联盟，优质服务。为扩大“焦桐花开”党建文化品牌项目的影响力和名誉度，博山区税务局积极协调，与博山区财政、人社、自然资源、环保、医保、人行等部门单位建立“焦桐花开 裕禄党旗红”党建业务融合共建联盟，通过共同开展“传承弘扬焦裕禄转作风抓落实”活动，深入挖掘理解焦裕禄精神的形成过程、内涵及其时代价值，大力推进税收共治，不断提升重大项目管理服务水平，助力博山区上下进一步转作风抓落实，让焦裕禄精神在博山走深走实。

精准对接，靠前服务。将“焦桐花开”党建文化品牌精准对接“五好”城市建设工作部署，成立税收专家顾问团队，在鼓励技术创新、发展实体经济、打造特色产业等方面靠前服务，一户一策优化服务措施，抓紧抓实优惠政策落实，切实发挥税收政策支持引导作用，打响“焦裕禄精神起源地”品牌；把弘扬焦裕禄精神融入“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动中，积极开展进乡村进社区进企业税收优惠政策宣讲、送政策上门等活动，成立巾帼税收专家顾问团队，深入基层群众，通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，了解百姓之所想所需，探寻税收服务“薄弱环节”，持续提升纳税人满意度；充分运用好调研、谈心谈话等工作方法，以“三会一课”主题党日为载体，突出“问题分析研讨”重点，从业务短板看党性、作风、能力等方面存在的问题并加以改进，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，真正传承焦裕禄艰苦奋斗、真抓实干精神品格。

组织宣讲，真情服务。组建青年税务干部宣讲团队，以演讲、朗诵、情景表演、歌曲演唱等方式，再现焦裕禄当年访贫问苦、心系群众的工作场景，把焦裕禄故事生动的“演”出来，使焦裕禄精神在舞台上“活”起来，具有税务特色的党课内容得到博山区机关工委肯定；持续深化“焦桐花开”党建品牌，打造《焦桐花开 税香满怀》专题片，在与国家税务总局采购中心、山东省税务局、淄博市税务局的五级联学等多次党建共建中展播。

（作者：李旭，为国家税务总局淄博市博山区税务局党委书记、局长）