“生态保护红线”制度为生物多样性大会提供中国方案

生态保护红线是我国生态环境保护的一项重要制度创新，是新时期新形势下生态文明建设作出的一项重大决策部署。12月8日，在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议期间，中方在会场内的“中国角”举办了以“生态保护红线”为主题的边会，为全球生物多样性保护事业提供了一份中国方案。

本次COP15第二阶段会议的一个重要任务是制定《2020年后全球生物多样性框架》。与会各方一致认为，2030年要扭转全球生物多样性丧失的局面，这是一项艰巨的任务。

目前，世界上保护栖息地的通常做法是建立保护区。这要求对一些物种栖息关键分布区进行严格管理，区域内禁止人类各种活动，这无疑会对人的生产、生活造成影响。如何在满足居民基本需求的情况下，不对生态环境造成破坏，需要政策工具和手段。

中国生态环境部自然生态保护司司长崔书红介绍说，在这种情况下，中国在生态保护探索过程中，创造性地提出了生态保护红线制度。

生态保护红线的核心之一是保护生物多样性分布的关键区域的同时，使区域内居民的基本生产生活得到保障。也就是说，通过政策制度的实施，一边遏制区域内出现新增的对生态环境有重大破坏的人类活动，诸如开厂、开矿等工业化活动，一边保持当地居民的生产生活方式维持原状，同时通过转变生产方式，实现绿色转型，最终实现人与自然和谐共生。

崔书红表示，生态保护红线制度可以兼顾发展和保护，这是我国为世界提供的一个有效的管理工具和政策手段。现在，在很多国际场合，希望中国把生态红线划定技术方法通过培训在其他国家，特别是在广大的发展中国家推广和应用的呼声越来越多。

“中国角”已于当地时间7日开启，计划在会期内举办26场关于生物多样性保护的边会活动。

崔书红对中央广播电视总台记者表示，“中国角”打开了一扇窗，可以让世界了解中国在生态文明建设、生物多样性保护方面的一些好的做法，中国愿意跟大家分享经验。（总台记者 张森 赵淼 张颖哲）