团结各界明确方向！国际社会期待中国推动COP15进程

【环球时报报道 记者赵觉珵 徐可越 单劼】继第一阶段会议于2021年10月在中国昆明成功举行后，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议，将于当地时间7日在公约秘书处所在地加拿大蒙特利尔举行。中国将继续作为COP15主席国，领导大会实质性和政治性事务。5日接受《环球时报》记者采访的专家表示，国际社会期待此次会议能够通过“2020年后全球生物多样性框架”，也期待中国作为主席国能够协调各方立场，为全球生物多样性治理进程提供推动力。

当地时间7日至19日，延续第一阶段会议“生态文明：共建地球生命共同体”主题的COP15第二阶段会议将在蒙特利尔举行。英国《卫报》报道称，将有超过1万名政府官员、科学家和社会活动家参加这一世界上最重要的生物多样性会议。据中国生态环境部日前介绍，中国政府将派出由生态环境部、云南省人民政府、外交部、财政部、自然资源部、农业农村部等多个部门和单位组成的中国代表团赴蒙特利尔参会。目前，会议各项准备工作基本就绪。

去年10月，COP15第一阶段会议在昆明成功举行，会议通过了《昆明宣言》，中方还宣布了率先出资成立昆明生物多样性基金，正式设立第一批国家公园等一系列务实有力的东道国举措。据生态环境部自然生态保护司司长崔书红介绍，为加快推进全球生物多样性进程，综合考虑国内外疫情防控形势，经中国政府、联合国《生物多样性公约》秘书处、加拿大政府协商，并经联合国COP15主席团决定，COP15第二阶段会议将在蒙特利尔举行。国内一名熟悉COP15会议的学者5日对《环球时报》记者表示，中国作出将会议分两个阶段举行的决定，体现出中国智慧与中国担当。在COP15第二阶段会议上，中国作为大会主席国的身份不变，依然将领导大会实质性和政治性事务。

“这次会议是在人类历史上出现前所未有的生物多样性减少的时候召开的。”香港《南华早报》称，世界自然基金会今年10 月发布的《地球生命力报告2022》显示，监测范围内的野生动物种群数据自1970年以来平均下降了69%。《南华早报》表示，由于2010年在日本名古屋达成的“爱知目标”没有一个完全实现，因此国际社会也对新的生物多样性议程寄予厚望。据悉，本届CO15第二阶段会议有望达成 “2020年后全球生物多样性框架”，为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径。

英国广播公司评论称，这将是中国首次主导有关环境的联合国重大政府间谈判，中国政府是否能够以主席国的地位创造性地将其他国家团结在一起，共同达成一项雄心勃勃的协议，值得关注。澳大利亚“对话”网站日前刊文称，中国拥有保护自然的远见，并取得了进展。截至2019年，中国建立了2750个自然保护区，占到陆域国土面积的15%。中国也是世界上森林面积扩张最快的国家，仅从2013年到2017年，中国就再造了3.34亿公顷的裸地或耕地。至少有10个中国著名的濒危物种正在恢复，包括大熊猫、朱鹮和白颈长尾雉。

除大会本身外，包括《卫报》在内的外媒也提到，人们希望会议不仅会带来拯救自然世界的计划，也能帮助弥合中国和加拿大之间的裂痕。一段时间以来，中加关系遭遇包括孟晚舟案、加方无理打压中国企业在内的波折。近期，加拿大政府发布其“印太战略”，其涉华部分大肆对中国攻击抹黑，渲染所谓“中国威胁”。

外交学院国际关系研究所教授李海东5日对《环球时报》记者表示，生物多样性与气候变化一样，都是国际社会普遍面临的挑战，中国与加拿大均有责任共同努力应对。中国作为主席国的COP15第二阶段会议在蒙特利尔举行，显示出中加在该领域存在合作空间，国际社会也对此抱有期待。李海东提到，中加关系是多维度的，不仅是政治层面，社会、经济、环境保护、生物多样性等领域也有着很强的联系。尽管一些加拿大政客缺乏自主性，盲目跟随美国，但相信作为总理的特鲁多在关乎此次会议的事情上能有基本的判断力和清醒头脑，不站在国际社会的对立面，为中加关系创造更多的转圜空间。

“尽管我们在其他方面面临一些挑战和困难……但全球问题可以通过合作来解决，”《卫报》援引加拿大环境与气候变化部长史蒂文•吉尔博的话说，“无论在经济、政治或军事上多么强大，没有一个国家能够完全靠自己做到这一点。”