《日本时报》:逆转“去全球化”到了转折点,合作呼声成为主流
作者:迈克尔·斯宾塞,陈欣译
日本《日本时报》11月28日文章,原题:“去全球化”不可行了吗*?* 今年11月,多国领导人参加了多场国际会议:第40届和第41届东盟峰会、二十国集团领导人第十七次峰会、亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议以及《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会。引人注目的不是会议的时间,而是它们表明,世界风向可能正在从对抗转向合作。
欧洲发出与美不同声音
近年来,全球经济似乎从多边接触与国际合作转向民族主义推动的竞争。一些国家试图抵制这一趋势,但这些努力收效甚微。
许多观察人士指出,完全逆转全球化几乎是不可能的。根据麦肯锡的研究,几乎没有地区可以做到自给自足,更不用说国家了。但这并没有阻止一些国家,特别是美国继续追求这一目标。这些国家带来的部分“去全球化”已经产生了一些负面影响,如通胀、债务风险加剧等。“去全球化”造成的危害日益严重,促使人们更加抵制经济碎片化。
欧洲就是一个很好的例子。俄乌冲突加强了跨大西洋联盟,这主要归因于美欧在制裁俄罗斯方面的一致立场。但欧洲领导人开始表达对美国对华政策的不满,正如法国总统马克龙所言,美方做法有将世界分裂为相互竞争的集团的风险。
许多人担心,对中国先进技术、软件和设备的限制,可能标志着广泛的战略竞争转向“零和”博弈。受这些担忧的影响,马克龙明确表示,欧洲有必要采取与美国不同的立场。荷兰首相吕特也希望在这一领域独立于美国,德国总理朔尔茨于上月访问中国,试图寻找一条中间道路。
新兴经济体的力量
新兴经济体在上个月的主要国际会议中坚决捍卫全球化。这些新兴经济体认识到,一个主要由大国竞争导致的全球经济分裂对新兴经济体的利益极为不利,尤其是因为这将让急需的全球能源转型变得更加遥不可及。正如芝加哥大学金融学教授拉詹所说,经济碎片化和相互猜疑将严重阻碍有效的气候合作。
感到担忧的并非只有新兴经济体,世界贸易组织和国际金融机构指出,保持贸易、金融和技术开放对全球经济复苏至关重要。这种复苏已然遭遇通胀、战争冲击、气候变化、新冠肺炎疫情、人口老龄化、劳动力供应问题、生产率下降、负债率上升和区域金融不稳定等“强劲逆风”。日益严重的碎片化将加剧未来挑战,例如,如果跨国公司运营受阻,它们将难以应对各经济体之间不一致或相互矛盾的规则和标准,日益增加的复杂性和不断上升的运营成本将减少这些公司的投资动机。鉴于跨国公司在技术传播方面起着至关重要的作用,跨国公司运营受阻对全球生产力的负面影响不难预料。
需要更多信任
未来有一天,我们可能会回顾2022年11月,将其视为“去全球化”大戏的转折点。不过,进行建设性国际接触的障碍仍然很多。
首先,口头支持无法弥补信任的缺失。除非各国能够找到建立信任的方法,否则合作的基础仍不稳固。其次,一些国家的领导人仍然希望通过供应链多元化来增强其经济韧性,使这种供应链只服务于自己和所谓志同道合者,这需要被一种新的、真正的多边主义取代。最后,要使这种新的多边主义发挥作用,需要通过治理改革加强国际组织。也许最重要的是,各国必须尊重这些组织的权威。全球经济惨淡的前景以及气候问题的挑战,让各国领导人看到了“去全球化”带来的风险。在认识到这一点之后,能否采取必要的行动来改变方向,还有待观察。(作者迈克尔·斯宾塞,陈欣译)