【八一特辑】军民同心奏响桃花源里双拥赞歌

常德，一方洒满烈士鲜血的红色热土，一座汇聚无数仁人志士的英雄之城。

在这片浪漫又热血的沅澧大地上，军爱民、民拥军的动人旋律，奏响了新时代军民鱼水一家亲的双拥赞歌。

创新举措，迸发双拥“最强音”

一座崇军、爱军的城市，必定是孕育优秀军人的沃土。

作为“全国双拥模范城”，常德目前有退役军人近40万人，各类优抚对象7.14万人，有名有姓烈士6245名，现役军人家庭1.1万户。

新时代如何推进军人荣誉体系建设，激励广大常德籍现役官兵、民兵预备役人员积极投身强军兴军的伟大实践？常德市在创新拥军优属举措上持续用劲发力，形成了常德经验，打响了常德品牌。

2019年，常德市委、市政府和常德军分区联合出台《关于进一步做好新时代拥军优属工作的意见》，把优待对象从现役军人、退役军人扩大到军人家属，优待内容从交通出行扩大到政务服务、银行、医院、景区等，军功奖励在地方基础标准上上浮50%，民兵一并纳入表彰对象。

文件一经发布便沸腾全国，全网点击量直破3000万人次。部分创新举措直接写入中央宣传部、国家发改委等20个部委联合制定的《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》优待目录清单。

2020年，军地联合制定《关于建立“常德市远程服务现役军人和支援保障战斗力之家”的具体措施》，进一步深化拓展拥军范畴，依托地方退役军人服务站，建立市、县、乡、村四级“现役军人之家”，在常德军分区开设24小时热线电话，远程为常德籍官兵排忧、为部队服务、为战斗力加油。

2021年，常德市委、市政府专题研究设立“常德市拥军关爱金”，军地联合制定《常德市拥军关爱金管理使用暂行办法》，每年由市财政保障100万元专项资金，进一步厚待精武强军、戍边卫国、励志奉献、优秀民兵等先进典型。

“家乡的‘硬核’拥军举措，让我们倍感温暖。”在常德市首届拥军关爱金发放仪式上，“最美新时代革命军人”淳静和黄文杰获得了拥军关爱金。他们通过视频连线的方式向家乡父老表示，一定在战位上矢志奋斗、勇往直前，争取更大光荣。

荣誉激励士气，关爱鼓舞人心。近三年来，1110名常德籍官兵在部队中屡立军功，按照全省最高标准，地方政策额外兑现军功奖励近1285万元，营造出“一日当兵、一生光荣”的浓厚氛围。

创新模式，助力双拥“赋新能”

漫步在常德街头，双拥宣传画和标语随处可见；车站、医院、商场、停车场、旅游景点等窗口单位，纷纷亮出“军人优先”“军人免费”标牌……

这一幕幕场景，无不洋溢着尊崇关爱军人的浓厚氛围，彰显着这座城市的“红色基因”和“人文温度”。

近年来，常德市积极探索构建“政府主导、军地合力、社会参与”的“三位一体”拥军优属新模式，制定出台《常德市推进社会化拥军志愿服务指导意见》，形成点面结合、上下贯通、行业覆盖、整体推动的社会化拥军格局。

60家企事业单位加入社会化拥军联盟，涵盖交通、餐饮、银行、医院、酒店等十大行业，社会化拥军服务呈现多点开花、全面绽放的良好态势，受到广大军人军属一致好评。

双拥路段、双拥专线、双拥公园、双拥文化长廊、拥军门店、拥军银行卡、拥军电话卡等拥军特色“名片”的接连推出，常德的拥军氛围愈加浓厚。

为了让广大退役军人和其他优抚对象享受到“家”的温暖，2021年8月，常德市退役军人之家正式启用，设置了就业创业导师工作室、老兵红色讲堂、法律援助室、老兵谈心室等10个功能室。社会各界拥军代表组成志愿服务队，共同打造退役军人的暖心家园。

依托老兵红色宣讲团、退役军人志愿服务队，常德市进一步扎实推进模范退役军人先进事迹“进机关、进军营、进学校、进企业、进社区”活动。“全国脱贫攻坚先进个人”王新法、“时代楷模”姜开斌、“全国模范退役军人”田工、全国五一劳动奖章获得者龙兵等一大批优秀退役军人先进事迹家喻户晓，崇军、拥军的红色种子撒遍沅澧大地。

创新活动，打造双拥“新高地”

时代在变，环境在变，技术在变，传统双拥工作如何跟上时代要求、体现时代特色呢？作为历来有着拥军优属光荣传统的常德，积极在暖兵心、聚人心上下功夫，结合自身实际开展了形式多样的活动。

自2015年开始，常德市委、市政府持续开展“关爱子弟兵每一天”活动，每天为驻常部队官兵配送一份鲜奶、一份水果，让驻地官兵深切感受到党和政府的关怀。

2018年起，常德市每年举办“送新兵、迎老兵”系列活动，常德市军地领导、家属代表、社会各界群众共同欢送新兵入伍，迎接退役军人返乡。

特别是“市长接老兵回家”活动，扭转了“参军入伍热热闹闹，退役返乡冷冷清清”的局面，营造“一日当兵、一生光荣”的浓厚氛围，真正让军人军属感受到社会的尊崇、享受到军人的荣光。活动被新华社、中央电视台、人民网和《解放军报》《中国国防报》等国家级媒体报道。这一举措影响了国家相关制度改革，写进了《退役军人保障法》。

这是常德给军人“最尊崇”仪式感的一个缩影。

为让退役军人在社会经济发展中起到榜样作用，常德市委、市政府和常德军分区在全省率先组织开展了以“带头建设家乡、促进经济发展；带头维护稳定、促进社会和谐”为主题的“双带双促”活动。活动开展以来，累计拨付了3800多万元“双带双促”专项经费扶持退役军人创业就业，得到了广大退役军人的广泛认可。

“少年兴则国兴，少年强则国强”。常德坚持军地一体、政府主导、军事机关主抓，将国防教育纳入各级党委政府重要议事日程、学校素质教育和德育教育规划，推动国防教育进学校、进教案、进课堂，形成丰富多样的教育形式和教学方法。

今年春节前夕，武陵区工农小学“以纸传情·致敬英雄”活动中，300多名学生通过绘画、书信的方式传递和表达对卫国戍边军人的崇敬之情。

春季学期的“开学第一课”，武陵区育才小学利用远程网络，邀请驻守在中哈边界小白杨哨所的官兵与孩子们“同升一面旗、同唱一首歌、同上一堂课”。

鼎城区在中小学校创新开展“一等功臣之班”命名活动，军地有关部门与班级签订共建协议，让强军先锋成为青少年的“新偶像”。

武陵区育才小学、常德市一中、常德市二中等学校荣获“全国国防教育特色学校”。常德市二中开设的“国防特色班”定向为军事院校培养、输送军事人才；作为全省2所承办空军青少年航空学校之一的常德市一中，为国家输送大批现代空军精英飞行人才。爱军拥军，国防重如山意识不断在沅澧大地生根发芽。

创新路径，搭建双拥“连心桥”

“国不可一日无防，民不可一日无兵”。常德人民以强烈的使命感与责任感，怀着对子弟兵的深情厚谊，用一颗炽热的心，书写着一幅情真意切的拥军长卷。

作为全省首批“双拥主题小区”，武陵区德景园小区内专设荣誉墙、风采墙、拥军宣传栏等，全方位开展双拥先进典型、立功受奖军人模范和政策宣传；设立了“退役军人事务小区代办站”，及时为现役、退役军人及其家属排忧解难，并组织医疗机构为他们提供健康咨询、全身体检服务。

小区物业公司还开展了拥军优属减免物业管理费的活动。对参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝战争的，房屋物业管理费全额减免；参加过西沙海战、对越自卫反击战的，房屋物业管理费享受五折优惠；身为现役军人的，房屋物业管理费享受七折优惠。

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。驻守在常德的人民子弟兵、民兵，同样传承着这片土地的红色基因，守护一方百姓的安危。2020年1月，新冠肺炎疫情暴发，全市327个民兵党支部、近3万名民兵奋战在疫情防控一线。在抗洪抢险一线、在扑灭山火现场、在乡村振兴的战场，处处都留下了他们的身影。

其中，以退役军人、军嫂及军人子女为主的武陵女子民兵志愿宣讲队，常年活跃在街头、社区、校园宣讲国家的各种方针政策，化解邻里矛盾纠纷，文明劝导，帮扶老弱病残，成了当地一道亮丽风景线。

近三年来，驻常部队积极服务地方经济社会发展，累计出动1.3万人次、民兵2.5万人次参与抢险救灾、文明创建、维护社会稳定。

驻常部队共联系脱贫攻坚点12个，乡村振兴点5个，援建军民共建学校1所，协调资金3000多万元，巩固拓展脱贫攻坚成果，支持乡村振兴，资助学生300余人，帮扶困难群众近千人。2022年，军地凝心聚力援建石门县蒙泉镇磐石中学“八一爱民学校”，点亮山区孩子们的求学梦想。

巍巍德山，见证一个个动人的双拥故事；

滔滔沅水，诉说一曲曲绵长的鱼水新歌。

站在新的历史起点上，常德市将持续深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、建设社会主义现代化新常德的伟大征程中阔步前行，奏响沅澧大地双拥共建新乐章！