英国政府逼迫中企剥离股份，英国芯片企业发声：留住中资

【环球时报驻英国特派记者  邢  雪  环球时报记者  潘晓彤】英国政府逼迫中企剥离股份的事件持续发酵。11月28日，英国南威尔士《阿格斯报》以“议员敦促英国政府确保纽波特芯片制造商贸易安全”为题，报道称英国议员已敦促政府尽快行动，并警告称随着半导体行业国际竞争升温，英国正“错过”半导体行业的外来投资。报道称，英国政府在本月早些时候逼迫中国安世半导体出售其在南威尔士的纽波特晶圆厂股份。这一事件引起英国议员、业内人士和工厂员工的不满。11月17日，中国科技企业闻泰科技发布公告称，公司全资子公司安世半导体接到英国商业、能源和工业战略部通知，要求出售此前收购的纽波特晶圆厂至少86%的股权。据英国媒体23日报道，英方认为中企收购该晶圆厂会给“国家安全带来风险”。

英国员工：帮帮我们

在纽波特晶圆厂工作20多年的米切尔对政府的决定感到震惊和愤怒，他23日在社交媒体上说：“这是政府的耻辱。政府本应提高水平、发展经济，并鼓励外国投资。”他呼吁：“我们需要大家的支持。”

另一位员工讽刺道：“这是一个‘伟大’的决定。自2021年7月收购以来，安世半导体已对该工厂投入大量资金，保住近600个岗位，并让其成为南威尔士最大的半导体工厂。政府现在却坚称，它的出售可能给纳税人带来了巨大成本。”

据英国新闻网站BusinessLive报道，此前，安世半导体拥有14%的少数股权。在2021年，由于工厂所有者Neptune Six经营不善无法满足客户订单，触发了一项条款，致使安世半导体能够获得工厂全部所有权。

“阻止安世半导体对晶圆厂的收购将置工厂员工于危险中。现在正是经济非常困难的时期，你们把我们从煎锅里扔到了火里。”纽波特晶圆厂职工协会代表在一封给政府的联名信上说道。信中提到，自收购纽波特工厂以来，工厂新增了100多名员工，并为工厂发展提供了稳定的基础，这与之前的经营不善形成了鲜明的对比。

“安世半导体3次提高员工工资，并支付了我们从上一任运营者手中从未获得的奖金。”信中同样明确表示该厂员工并不希望为上一任公司工作。“ 这一决定或将影响工厂产量，并影响对捷豹路虎、博世等公司的供应。”纽波特晶圆厂职工协会代表补充道。

此外，据英国媒体23日报道，纽波特晶圆厂员工与当地议员鲁斯·琼斯和杰西卡·摩登会面，并表达其态度。当地议员们也在积极为员工们争取权利。鲁斯·琼斯22日在下议院提出，政府的决定将危及当地高技能工作岗位和稳定。

拿2022年生效的法律追溯2021年完成的交易

据了解，此次英国政府的决定是根据今年生效的《国家安全和投资法》。尽管经历领导人频繁换届，英国政府还是决定以“国家安全”为由阻止收购。相关专家表示，利用2022年生效的法律追溯2021年就已完成的交易，难免让人怀疑英国政府“别有用心”。

对于英国政府的要求，安世半导体发声明称“感到震惊和沮丧”，并将提起上诉。据英国“天空”新闻网报道，安世半导体认为，对该工厂的收购已通过两次安全审查，不接受这一理由，并批评英国政府没有进行“有意义的对话”。

英国《卫报》24日报道称，安世半导体计划将产量增加一倍甚至两倍，并新建两家工厂。报道称，这或是安世半导体使英国政府改变主意的最后一搏。但政府并未同意与安世半导体管理层进一步商讨。《南华早报》报道称，英国政府也没有提出合适的补救措施。

中国通信行业资深观察人士项立刚告诉《环球时报》记者，英国政府要求中方撤资的举动，实质是政客们为彰显政治姿态的表演，员工代表向国会议员提议的行为，才是企业的真正诉求。

据了解，该晶圆厂生产的半导体，主要是供于电动汽车。英国政府表示，中企收购该厂会给国家安全带来“两大风险”，一是此次收购将导致其生产技术和经验泄露给中方，并削弱英国生产半导体的能力；二是该工厂位于英国重要工业园区的半导体集群，中资企业在此或将导致该集群难以从事与国家安全相关的项目。

“受美国所谓的对华‘脱钩’政策的影响，英国政府也跟随其步伐，要求对中资在当地芯片领域的投资进行剥离，这不仅违背了企业的正常发展规律，不利于本国技术产业的发展，还直接损害了员工的切身利益。这是典型的‘搬起石头砸自己脚’的做法。”项立刚认为，市场太小、人员成本高昂、专业人才短缺以及相关鼓励政策较少，这4个主要因素导致了英国对全球芯片巨头吸引力不强，也使得英国在高精尖科技领域需要依赖海外市场。

英国将面临后果

英国居民也为此事感到震惊，他们认为，英国出尔反尔会破坏声誉，影响外商投资。“如果英国政府第二天就能没收所有东西，为什么还有公司会选择在英国投资？为什么各国不能报复英国的保护主义？”一位网友留言说道。

贝克·麦坚时律师事务所伦敦分所合伙人吕晓飞对《环球时报》表示，《国家安全和投资法》并没有就“国家安全”概念给出定义，给英国政府提供了滥用该法案的机会。英国外资审查制度的建立是大势所趋。但其管辖范围过于宽泛，处罚措施过于严苛，很有可能矫枉过正。在规避一切所谓国家安全风险的同时也阻碍了英国的商业发展。这似乎有悖于英国政府在法案中反复强调的内容：即英国将一如既往地欢迎外国投资。“英国的要求对中国投资的后续影响将是巨大的——投资者在这种形势下，会仔细地重新评估与英国作为商业伙伴的短期和长期战略。”