德经济部长声称要给对华投资设限，专家：与市场原则及经济全球化相悖

【环球时报驻德国特约记者 昭东 环球时报记者 潘晓彤 高莘】德国一些政客近期不断炒作所谓“减少对中国的依赖”，其中以绿党掌控的外交部和经济部最为突出。近日，德国经济部长哈贝克再次表示，将限制与中国做生意的德国公司的投资担保，以激励德企投资更加多元化，同时德国必须重新评估与中国的经济关系。对此，中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建表示，所谓的“对投资担保设定上限”计划表明，德国一些人想逐渐放弃此前推动的自由贸易和投资便利化政策，这是与市场原则及经济全球化相悖的。

据“德国之声”22日报道，德国总理朔尔茨当天在《南德意志报》主办的经济论坛上表示，德国正在推动贸易多元化，并称德国几十年来对俄罗斯能源供应的依赖是一个“错误”，强调类似的情形不会再次发生。该国经济部长哈贝克同一天在出访法国时表示，将对单一国家的投资担保设定一个上限，这样就不会让德国的所有担保都针对一个国家，也就是中国。他说：“目前正在讨论的投资担保上限是（每家企业在每个国家）30亿欧元。”另据德国《慕尼黑水星报》22日报道，哈贝克还表示，德国正在确保与中国的贸易不存在战略依赖。“我们越发倾向禁止中国企业对关键基础设施进行投资。”他强调说。

近来，以哈贝克为代表的德国绿党不断声称要减少对华依赖。“德国之声”报道称，本月早些时候，哈贝克在接受媒体采访时表示，德国需要使其在亚洲的商业利益多元化，以减少对中国的依赖。另据德国《明镜》周刊16日报道，由德国外交部牵头起草的德国新版对华战略草案中，除涉及经贸投资等内容外，还提出维护人权将在两国未来经济关系中起决定性作用。此外，德国外交部还建议与欧盟同步，将中国描述为合作伙伴、竞争者和系统性对手，且“后两方面的分量越来越重”。此外，德国外交部呼吁对与中国保持紧密经贸关系的德企进行更多控制，包括要求它们披露更多数据和情况说明，以及对可能的地缘政治风险进行压力测试。

据路透社22日报道，德国企业界代表对柏林方面泄露的对华战略草案做出了批评性回应。他们认为，该草案的建议有可能损害德国企业与中国合作伙伴的关系。其中一位不愿透露姓名的德国企业负责人表示，草案的字里行间“明显地体现了对中国和像我们这样的市场参与者的不信任”。

德国“普法尔茨快讯”网站22日称，德国软件企业思爱普的老板克里斯蒂安·克莱因警告德国联邦政府不要拆除太多的“国际桥梁”，例如与中国的“桥梁”。克莱因说，德国有它的价值体系，“但我们在很多方面也与中国紧密交织在一起”，“中国是我们繁荣的一部分”。22日，大众汽车集团软件公司CARIAD全球首席执行官德克·希尔根贝格向《环球时报》记者表示，中国市场的发展是高度超前的，中国客户期望值也很高，所以他们必须进一步加快创新步伐。

研究公司荣鼎集团9月发布的一项研究显示，仅四家德国公司——汽车制造商梅赛德斯-奔驰、宝马、大众以及化工公司巴斯夫——就占了2018年-2021年欧洲在中国所有投资的1/3。但“德国之声”9月曾发文认为，媒体可能放大了德国对中国的依赖程度。报道引用德国经济学家尤尔根·马特斯的话称，德国约3%的就业岗位，即超过100万个职位依赖于对中国的出口，但相较于德国超过4500万的总就业人数而言，这一数字并不大。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建23日接受《环球时报》记者采访时表示，尽管哈贝克此次的言论依旧错误，但对比此前他曾多次声称要和中国经济“脱钩”的激进表态，可以看出还是有所缓和，“这说明德国的对华政策还处在辩论过程中，而且政府内支持对华合作一派的力量有所上升”。

“德国政府当前由社民党、绿党、自民党三党联合，由绿党主导的经济部和外交部意识形态化色彩较浓，加之受美国的影响，因此，原本应从经济和市场角度出发制定的政策，如今更多被服务于政治和安全。”崔洪建说，对于宝马、大众这些实力雄厚且对中国市场依赖程度很高的德企来说，哈贝克的计划产生不了什么影响。德国政府所谓“减少对华依赖”目前只是泛泛而谈，即便之后形成政策，他们也会视情况而执行。