多层次资本市场显效 助推福建高质量发展

被誉为“山海画廊、人间福地”的福建省，不仅是改革开放的先行省份，也是全国最早发展资本市场的省份之一，还是连续三年上榜央行评级无高风险金融机构的省份。

近年来，福建省全力深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力，围绕金融服务全方位推进高质量发展。《经济参考报》记者从福建省地方金融监督管理局（以下简称“福建金融监管局”）了解到，“十三五”以来，福建省认真贯彻落实中央关于资本市场改革发展的重要精神，提出“提高效率、提升效能、提增效益”行动，实施“资本市场提升工程”，并出台了《关于进一步提高上市公司质量的实施意见》《加快推进企业上市行动方案》等系列措施，充分发挥多层次资本市场作用，促发展、聚资源、提效能，全面谱写高质量发展新篇章。

截至今年三季度末，福建省共有境内上市公司167家，较2015年末增加68家；上市公司市值3.03万亿元，居全国第七位，较2015年末增长92%。今年前三季度，省内上市公司通过资本市场再融资1238.21亿元，同比大幅增长，规模居全国首位。此外，据不完全统计，福建省还有境外上市公司99家。上市公司不断增量提质，资本市场“福建板块”加速壮大。

山海交响谱新篇。随着《福建省“十四五”金融业发展专项规划》的发布，八闽大地的新目标已经确立，六大重点任务全力实施，十大专项行动陆续开展，福建省乘势而上，朝着“特色金融优势突出、国际化特征鲜明的区域金融中心”目标全面迈进。

“促发展” 持续提高上市引领效率

上市公司是国民经济的支柱、经济转型的“领跑者”，更是推动经济增长的重要力量。福建金融监管局相关负责人告诉记者，“十三五”以来，福建省着力在“促发展”上面下更大功夫，加快推进优质企业上市，打造新引擎、积蓄新动能、增创新优势。

上市后备资源不断充实。福建省聚焦数字、海洋、绿色、文旅“四大经济”领域，重点挖掘新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、生物与新医药、节能环保、海洋高新等战略性新兴产业上市后备资源。近年来，已培育出福光股份、特宝生物、赛特新材等8家科技含量高、发展潜力大的企业在科创板上市，另有25家优质新兴产业企业在证监会或交易所审核，11家已通过发审会或上市委审核，34家在证监局辅导备案。

资本助力产业转型升级不断加速，千亿级产业集群不断涌现。例如，福州市积极推动数字产业转型升级，涌现出福昕软件、新大陆、博思软件等一批优质数字经济上市公司，2021年数字产业规模突破5400亿元；泉州市开展“重龙头、强品牌，铸链条”行动，100多家企业在境内外资本市场上市，总数居全国地级市前列，打造了纺织服装、石油化工、建材家居等9个千亿产业集群。

上市公司发展环境不断优化。福建省积极打造台胞台企登陆第一家园，已推动8家台资企业在境内上市，助推闽台融合发展。厦门市持续提升企业上市快捷服务，上市奖补“免申即享”，推动63家企业赴境内交易所上市，每千亿GDP上市公司数约9家，居全国5个计划单列市第二位。龙岩市努力推动国家级普惠金融试验区建设，跻身全省营商环境标杆城市，累计培育出8家境内上市公司，居全省第4位，为区域振兴发展增添动力。

优质上市公司税源不断培育。宁德市依托宁德时代，打造锂电新能源产业集群，实现产值超千亿元，成为全球最大聚合物锂电池生产基地，带动当地财政税收快速增长，GDP增幅连续3年位居福建省首位。厦钨新能、招标股份等国有企业分拆、混改上市，再添优质税源。2021年，福建省境内上市公司年度缴纳税收超1000亿元，带动就业人数超90万人。

“聚资源” 持续提升资本服务效能

福建省着力在“聚资源”上做更深突破，畅通资本市场与实体经济互联互通的渠道，实施“引金入闽”工程，推动人才、技术、资本等优质生产要素在福建集中集聚、创新创造、赋能发展。

上市资源不断集聚。多部门联手打造福建省企业上市服务云平台，以“星耀海丝”功能为核心，加快上市工作的数字化建设，为企业提供培育辅导、上市跟踪、在线路演、融资对接、数据管理等服务，努力实现省直各有关部门和省、市、县三级上市工作机构的线上集聚和覆盖。

金融机构不断集聚。2021年7月，福建省政府出台《福建省促进金融业加快发展若干措施》，对新设或新引进的金融机构给予最高5000万元的落户奖励。全国首家闽台合资券商——金圆统一证券落地福建，成立不到两年已开展多单IPO保荐业务。兴业证券、华福证券加快资本市场资源的早期挖掘和培育，在福建省内设立149家分支机构，实现80%县域网点全覆盖。

金融资本不断集聚。今年2月，注册资本1000亿元的福建省金融投资公司完成工商登记，正式亮相；2021年8月，100亿元省级政府母基金设立。此外，福建还推动国家中小企业基金、制造业转型基金、战略性新兴产业基金、科技成果转化基金在省内落地子基金。福州、厦门、泉州、平潭等地持续优化私募基金发展环境，吸引和培育优质私募机构，不断扩大福建私募朋友圈。截至2022年8月末，福建省在中国基金业协会登记备案的私募基金管理人600个，居全国第7位；管理私募基金3734只，居全国第6位；管理基金规模达3254.51亿元。

金融合作不断深化。2021年以来，福建省先后举办了2021年资本市场福建对接大会、2022年金融资本服务实体经济福建创新发展大会，邀请了证券、基金、银行、保险等各行业头部金融机构参会，福建省政府与沪深京交易所、香港交易所、澳门交易所、13家银行总行、11家证券总部和3家保险集团签订战略合作协议，相关机构计划在未来五年内加大对福建投融资支持。

“提效能” 持续增加企业发展效益

围绕福建民营经济优势，福建省着力在“拓服务”方面求实效，建设更有活力的福建资本市场，提升企业抓基础、强主业、育长板、强韧性、重效益等“五种能力”，加快做大做强做优。

上市专业服务能力不断提升。福建省在全国率先建立了“企业上市辅导员”工作机制，从券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构选聘专业人才，提升企业上市的专业化服务能力。沪深京交易所和全国股转公司纷纷在福建省设立服务基地，加强对企业高管、地方金融干部培训。

资本市场塔基功能不断夯实。区域性股权市场与各证券交易所、全国股转公司对接合作，加快建设“专精特新板”“台资板”“绿色生态板”等特色板块，展示挂牌中小微企业累计超13000家，帮助企业实现融资超200亿元。其中“台资板”累计挂牌展示台企近4000家。

企业业务发展不断创新。落地海上风电蓝色债、碳中和债、乡村振兴票据等多个全国首单创新型债券。今年前三季度，福建省企业共发债融资4931.72亿元，居全国第七位，同比增长16.56%。中金厦门安居保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资项目成功发行，成为全国首批保障房公募REITs项目之一。

上市公司质量不断提高。贵人鸟、实达集团、安通控股等上市公司完成破产重组，维护了良好金融生态。兴业证券、福建省国资公司牵头设立“民营经济新动能基金”，积极加大对福建省内民营上市公司的支持力度。上市公司通过再融资不断做大做强，今年前三季度，全省上市公司新增股权融资1293.18亿元，同比增长1290.88%，规模居全国第五位。

举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。2021年10月，《福建省“十四五”金融业发展专项规划》发布，对于“十四五”期间的金融发展定下目标，力求金融业发展水平进一步提升，金融业对经济总量的贡献度进一步加大，全方位推进高质量发展。围绕金融服务以创新、改革、开放为抓手，推动金融资源更加集聚、区域布局更加合理、体制机制更加灵活、金融开放更加全面、金融生态更加优化，将福建建设成为特色金融优势突出、国际化特征鲜明的区域金融中心。