政策显效 经济增速有望加快

“展望全年，经济增速有望进一步加快。”国家发改委新闻发言人孟玮16日在新闻发布会上表示，一系列举措将在四季度集中显效，工业增长动力、投资信心将继续增强，而优化疫情防控20条措施的发布有利于进一步畅通经济循环、促进市场需求恢复，经济回稳向好基础将不断得到巩固。

孟玮在回答中国证券报记者提问时表示，近期，国家发改委会同有关部门和地方发展改革委全面开展市场准入壁垒排查清理。

推动经济回稳向上

国家统计局日前发布的经济数据显示，10月份我国经济经受住了国内外多重超预期因素影响，保持恢复态势。

“经济大省等重点地区经济正在加快回稳发展。”孟玮表示，随着稳经济一揽子政策和接续措施加快落地见效，以及政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和财政贴息、扩大制造业中长期贷款投放等一系列举措将在四季度集中显效，工业增长动力、投资信心将继续增强。

近日，国务院联防联控机制发布优化疫情防控20条措施，指导各地更加科学精准做好疫情防控工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展。“这有利于进一步畅通经济循环，促进市场需求恢复。展望全年，经济增速有望进一步加快，回稳向好基础将不断巩固。”孟玮称。

为促进四季度经济持续恢复，孟玮指出，国家发改委将继续做好“六稳”“六保”工作，把稳增长放在更加重要的位置。将持续推进稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，充分发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，进一步加快政策性开发性金融工具资金投放使用和基础设施项目建设，积极扩大有效投资。还将促进重点领域消费加快恢复发展，持续推进实施退税减税降费，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度。同时，强化粮食、能源和产业链供应链安全保障，落细落实稳就业政策，扎实做好重要民生商品保供稳价，抓住时间窗口推动经济进一步回稳向上。

“四季度经济有望保持回稳向上势头。”中国民生银行首席经济学家温彬认为。

政策性开发性金融工具投放7399亿元

当前，稳投资力度持续加大。国家发改委数据显示，1月至10月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目97个，总投资14233亿元，其中审批72个，核准25个，主要集中在能源、交通、水利等行业。

“7399亿元政策性开发性金融工具资金全部投放完毕，支持的项目大部分已开工建设，正在加快形成实物工作量。”孟玮说，政策性开发性金融工具有力补充了重大项目建设资本金，支持了一大批“十四五”规划中既利当前、又利长远的有效投资重要项目。这批项目加快推进，将对促进今明两年投资稳定增长、优化供给结构发挥重要作用。下一步，推进有效投资重要项目协调机制将集中力量推动政策性开发性金融工具支持的项目加快开工和建设，力争尽快形成更多实物工作量，增强投资对优化供给结构的关键作用，助力巩固经济回升向好趋势，促进经济平稳健康发展。

“稳增长仍需基建托底发力，年内开工的重大项目继续得到政策和资金的有力支持，在建项目有望在四季度形成更多实物工作量。”国信证券房地产首席分析师任鹤认为，基建投资增速加快趋势将延续至明年。

作为全社会固定资产投资的主力军，民间投资是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。“今年以来，民间投资增长持续低于整体投资增速，前三季度仅增长2%。因此，需要进一步加大政策支持力度，激发民间投资活力，促进民间投资高质量发展。”孟玮说。

对于破除市场准入壁垒，孟玮在回答中国证券报记者提问时表示，近期，国家发改委会同有关部门和地方发展改革委全面开展市场准入壁垒排查清理，将市场准入壁垒排查清理纳入违背市场准入负面清单典型案例“按月核查，按季通报”范围，建立上下联动的长效工作机制，进一步畅通市场主体对准入壁垒的投诉渠道，健全处理回应机制。下一步，将密切联系各单位，进一步做好案例摸排、归集、核查、督办。

继续择机投放中央猪肉储备

对于市场关注的猪肉价格走势，孟玮表示，今后一段时间生猪、猪肉市场供应有保障，价格有望保持相对平稳态势，难以出现大幅上涨情形。

“今后一段时间，虽然猪肉市场处于消费旺季，但国内能繁母猪、新生仔猪、育肥猪存栏量均已连续多月回升，市场供应会相应增加。据监测，近日养殖户出栏节奏趋于正常，前期压栏和二次育肥的生猪也已开始陆续出栏，这将进一步增加市场供应。”孟玮说。

她表示，下一步，国家发改委将密切关注生猪市场动态，继续择机投放中央猪肉储备，必要时还会进一步加大投放力度，并指导各地同步投放地方储备。同时，将会同有关部门持续加强市场监管，维护正常市场秩序，促进生猪价格尽快回归合理区间。

据国家发改委监测，11月7日至11日当周，36个大中城市精瘦肉零售价格周均价同比涨幅由超过40%收窄到30%至40%之间，由过度上涨一级预警区间回落至二级预警区间。

“预计从11月开始，生猪供给量和猪肉产量将明显增长，四季度猪肉价格将呈现波动下降趋势。”农业农村部食物与营养发展研究所副研究员周琳认为。