易凡：“人权灯塔”照亮人权灾难——三问美国强迫劳动

近年来，美国罔顾事实真相，炮制所谓中国在新疆实行“强迫劳动”的世纪谎言，制定并实施“维吾尔强迫劳动预防法”，借涉疆问题抹黑中国形象，遏制中国发展。在此前结束的联合国人权理事会第51届会议上，美国又联合一些西方国家推动涉疆决定草案，企图以人权名义干涉中国内政。在广大发展中国家的共同抵制下，该决定草案未获通过，美国“以疆制华”的图谋再次失败。

事实上，美国根本没有资格对别国人权状况指手画脚。从去年底曝光的佐治亚州现代奴隶制案件，到不久前的得克萨斯州“死亡货车”惨案，美国社会中由强迫劳动问题造成的人权灾难越来越多进入公众视野。美国的劳工状况究竟如何?劳工权益是否得到有效保护?美国真的是名副其实的“人权优等生”？恐怕要画上几个大大的问号。

*自诩“人权灯塔”，是否就真的清清白白？*事实上，强迫劳动与美国的建国史如影随形。但凡读过一些历史的人都知道，当年，美国通过血腥的三角贸易获得大量黑奴，推动了种植园和采矿业的蓬勃兴起，完成了资本的原始积累。在美国246年历史当中，奴隶制“合法”存续了近三分之一的时间。截至1866年，累计有超过1250万非洲人被贩运到美洲，在奴隶主的严酷逼迫下劳作。1860年美国棉花产量达到了1800年的130倍，黑人奴隶创造的劳动价值以现价计算高达14万亿美元。美国发家靠的从来不是所谓的“民主”和“人权”，而是黑奴的血与泪。

外界普遍认为奴隶制在美国早已终结，实际上，现代奴隶制依然广泛存在。今天，仍有至少50万人在美国家政、农业种植、旅游销售、餐饮等23个行业从事强迫劳动。美国以“强迫劳动”为由抵制新疆的棉花和番茄，实际上，美国自己的农业部门才是强迫劳动的重灾区，波及30%的农场工人及其家庭。他们遭受威胁、暴力，长期生活在联邦贫困线以下。外籍农工的境遇更为悲惨。来自墨西哥、中美洲国家的劳工被视为“美国经济中收入最低、受剥削最严重的工人”。他们中的大多数受美国农场雇佣，经常从凌晨一直劳作到深夜，却无法享受医疗保险、病假、养老金或工作保障。以佛罗里达西南部的“番茄之都”*——*伊莫卡利小镇为例，当地的墨西哥、危地马拉、海地的农民挤在用废弃集装箱改造的住所，采摘一盒番茄收入仅为1美元，而在美国大型连锁超市里，一个番茄就能卖到2美元。更加触目惊心的是，美国至今仍有约50万童工从事农业劳作。很多儿童从8岁开始工作，每周工时长达72小时。他们需要在缺乏保护措施的情况下，操作锋利的工具和沉重的机械，长期暴露在农药、烟草等有害化学物质中，身心健康受到严重影响。连儿童的基本权利都无法保障，美国有何资格自诩“人权灯塔”？

*以法治国家自居，自身法律制度是否就真的无懈可击？*虽然美国政府在19世纪60年代以立法形式废除了奴隶制，但法律和制度漏洞导致针对特定群体的强迫劳动依然存在，甚至延续至今。美国宪法第十三修正案禁止奴隶制和强迫劳动，却将刑事犯人排除在外。私人监狱系统趁机将强迫囚犯劳动合法化，与黑心政客勾连，形成巨大的“监狱-工业复合体”，强迫罪犯在恶劣环境中从事高强度、长时间、低报酬的劳动。据统计，美国监狱支付犯人工资的开支不到总预算的1%，而监狱劳工每年创造的产品和服务价值却超过110亿美元。获得2017年奥斯卡提名的美国纪录片《第十三修正案》向世人深刻揭露了美国监狱系统的黑暗。影片引发广泛关注，却难以撼动冰冷的“美国现实”。新冠肺炎疫情期间，全美至少40个州要求犯人生产防疫物资、处理医疗垃圾……从事这些危险工作的犯人却难以得到相应保护，他们每天被要求缝制上千只口罩，自己却一只也得不到。

美国现行移民法也为强迫劳动提供了土壤。美国对外籍劳工的临时签证制度将劳工与雇主绑定，只允许劳工为那些向劳工部提交了入境人员申请的雇主工作，今后能否再次受雇完全取决于雇主的意愿。由于惧怕被驱逐出境，即使被任意压低工资、延长工作时间、没收证件，劳工也不敢有怨言，否则将被拉入黑名单或遭受报复。这种雇主与雇工之间的系统性权力失衡导致“血汗工厂”野蛮生长。根据美国劳工部数据，仅服装类“血汗工厂”在美国就多达2.2万个。即便如此，美国国会和政府仍无意修改移民法。那些追梦的有志青年，可曾想过自己的“美国梦”会一朝梦断美国？

*乐于充当世界警察，是否在国际上作出了应有表率？*众所周知，美国一直拒绝承担相应国际义务。根据国际劳工组织统计，美国是世界上批准国际劳工公约数量最少的成员国之一，在国际劳工组织10个核心公约中，美国仅批准了2个，并且迄今尚未批准《1930年强迫劳动公约》、联合国《儿童权利公约》等重要国际法律文书。国际社会多次向美方表达严重关切，呼吁美国政府认真反思和对待，但美国政府却充耳不闻。在政府的纵容下，一些美国跨国企业堂而皇之地在海外输出强迫劳动。苹果、谷歌、微软、戴尔和特斯拉五家美国科技巨头在刚果（金）雇佣童工在危险条件下开采钴矿，每人每天报酬只有1.5美元，大量儿童因此失学、致残甚至失去生命。

美国的强迫劳动还滋生了严重的跨境人口贩卖。据美国国务院统计，每年有多达10万人从境外贩卖至全美从事强迫劳动。过去5年，美国所有州均报告了人口贩卖案。人口贩卖之所以屡禁不止，一方面是因为背后利润丰厚，另一方面也是因为美国执法部门的打击力度明显不足。美国司法部发布的《2021人口贩卖数据报告》显示，2019年全美共有2091人因贩卖人口和强迫劳动接受调查，但仅有837人最终被定罪。即便如此，美国在今年的年度人口贩运报告中，仍将自己列为表现最好的“一类国家”，并借题发挥，对别国人权状况说三道四。难怪有网友笑称，山姆大叔唯一不崩的人设就是在人权问题上的双标人设。

无论美国如何躲闪掩饰、声东击西，都无法改变其“强迫劳动来源国、中转国和目的地国”的事实。“人权灯塔”的光始终照不到自己身上。美国的强迫劳动，恐将造成更多受害者，继续侵蚀美国社会，在世界上留下更多阴影。（作者是国际问题观察员易凡）