2022《环球问策》|如何释放中国巨大消费潜力

作者：沈建光 京东集团首席经济学家

8月我国宏观经济多项指标出现反弹，包括零售总额，其同比增速也上升至5.4%。近年来，消费支出对GDP增长的贡献率高达65%左右，稳消费对于稳增长至关重要。但分析具体数据，消费反弹的基础还不牢固，很多消费类别增速是下降的，如家电，家具，通讯器材，珠宝等，增长较快主要是汽车，日用品和餐饮。下一步如何释放中国消费潜力，把消费增速提升至8%以上，是稳经济增长的关键。笔者认为，消费持续增长还需要推动智能消费、绿色消费和县域消费三大新动力。

消费持续反弹的基础不牢固

汽车消费和餐饮是社零反弹的主要支撑。8月，社会零售总额同比增长5.4%，较上月回升2.7个百分点。从分品类看，消费反弹主要是汽车类增速明显上行（受车购税减征拉动）、餐饮收入大幅回升带动，日用品、食品饮料等必需品也有回暖；但受房地产低迷影响，家电、家具等房地产相关品类消费低迷，金银珠宝、通讯器材等可选品快速下滑。数据显示，去年8月社零两年复合增速只有1.5%；如果剔除基数效应，8月社零三年复合增速为2.8%，低于7月的3.3%。

居民“不愿消费”与“不能消费”相互交织。8月社零环比仅为-0.05%，创2011年以来同期新低，实际的消费恢复态势缓慢。与此同时，消费者消费信心不足的问题仍然显著，今年前8个月居民新增存款创近10年来新高，新增贷款创近7年来新低。此外，考虑到9月、10月疫情多点散发、防疫压力依然很大，消费持续反弹的基础并不牢固。

新型消费的动力正在释放

近年来，在国家创新消费业态和模式、大力发展绿色消费、充分挖掘县乡消费潜力等政策的带动下，智能消费、绿色消费、县域消费快速发展，正在成为拉动消费增长的新动力。

智能消费保持高速增长，反向定制新模式快速推广。8月，家电消费增速从7.1%回落到3.4%，但其中的智能家电等智能商品消费维持高增长。从京东的消费大数据看，2022年上半年，智能家电、智能家具（智能/电动床垫、智能晾衣机、智能沙发、智能柜等）、智能家装（智能窗帘、智能花洒、智能灯具、智能开关、智能马桶盖、智能墙插、智能浴室柜、智能坐便器）等智能消费品类延续了近年来的高增长态势，增速分别高达260%、160%和260%左右。    

与此同时，遵从市场需求导向的智能制造和C2M反向定制等消费新模式快速增长，更好地满足了消费者的多样化、定制化需求。目前京东打造的智能化C2M反向供应链已服务超过2000家制造企业，生产出大量价廉物美的智能产品。

随着“双碳目标”实施，绿色消费正成为消费新范式。从京东消费大数据来看，在耗能较大的空调、冰箱、电热水器和洗衣机等产品中，节能产品的成交额相对于3年前分别增长2.2 倍、6.9倍、1.6倍和3.5倍，而中央空调和燃气热水器更是分别增长10.2倍和18.6倍。从线级城市来看，近三年节能电器需求均得到了较大释放，尤其在3-4线城市成交金额同比增长2.56倍，1-2线城市增长1.4倍，但5-6线城市成交金额基数低、增速快，未来的发展空间更大。

高低线城市消费分化，县域消费增速反超高线城市。今年以来，疫情散发、物流受控、失业上升、收入下滑对高线城市消费的增长影响较大，对低线城市和农村消费的影响有限。从京东消费大数据来看，受高线城市（一二三线城市）疫情频发影响，在5月消费整体触底反弹以来，县域及农村居民消费增速明显快于一二线城市增速，一举改变了前期低线城市（四五六线城市）消费增速持续低于高线城市的局面。尽管整体消费增速7、8月开始回落，但低线城市居民8月的消费增幅仍在7%之上，且仍明显高于高线城市居民的消费增速。从结构性消费数据来看，随着生活水平日益提高，县域食品消费从“实惠吃饱”走向“尝鲜吃好”的趋势十分明显，个性化、中高端已成为县城家电消费的热点。

释放国内巨大消费潜力

鉴于新型消费的影响范围不断扩大，推动消费持续恢复需要统筹好传统和新型消费、城市和农村消费以及各类消费平台载体，发挥好“新型实体企业”的赋能作用，加快培育新型消费和增长动力，全面激发消费信心和活力。

一是通过财政补贴，强化智能、绿色和农村消费动力。今年推出的对汽车购置税减半的政策，对汽车销售回暖起到了关键的作用。同样，2009—2012年家电下乡，以旧换新政策，使当年家电增速大幅上涨。如果现在通过中央+地方财政配套支持的方式，加大对绿色智能家电下乡和以旧换新、绿色家居消费、电商进农村等项目的支持力度，也可以顺应智能、绿色消费加快发展的大趋势，推动消费提速的同时促进消费升级，更好释放农村和低线级城市的消费潜力。

二是推动消费场景扩容，加快“新场景”消费。鼓励传统商品企业利用新技术新应用拓展购物体验；积极发展互联网健康医疗服务，鼓励互联网企业与传统养老服务企业对接合作；积极发展社区便民服务，合理布局餐饮、购物等生活服务业态；举办促销下乡活动，鼓励有条件的企业下沉农村等。

三是将恢复消费与推广“企业网购节”等结合，提高消费能力与意愿。今年“618购物节”期间，京东通过“云上集市”联动全国超过80座城市，为超过20万家企业提供服务，将数10万余种全国特色好物带给消费者；同时，通过扶持资金、推广资源、直播宣传等方式，推动消费者参与店铺下单金额同比增长120%，极大低改善了企业经营和就业需求。鉴于这一模式取得的积极成效，京东近期又积极联合各个地方举办了“农特产购物节”，极大地促进了农产品销售。

此外，从长远来看，为缓解收入下降对消费增长的制约，推动消费持续恢复，可以借鉴2020年的做法，在明年两会后发行一笔特别国债，用以支持全国统筹发放消费券；同时，重视强化“新型实体企业”的赋能，加快线上线下消费有机融合，推动传统消费与新型消费共同发力，充分释放中国巨大市场的消费潜力。