人民币可自由使用程度不断提高人民币资产国际吸引力进一步增强

2022-10-08

本报记者刘琪

到今年10月1日，人民币加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权（SDR）货币篮子已满六周年。

六年来，人民币的表现非常出彩。今年5月份，IMF将人民币在SDR中的权重由10.92%上调至12.28%，反映出人民币可自由使用程度提高，有助于进一步提升人民币的国际储备货币地位，增强人民币资产的国际吸引力。

中国人民银行在《2022年第二季度中国货币政策执行报告》中表示，下一阶段将和各金融管理部门一道，继续坚定不移地推动中国金融改革开放，进一步简化境外投资者进入中国市场投资的程序，丰富可投资的资产种类，完善数据披露，持续改善营商环境，延长银行间外汇市场的交易时间，不断提升投资中国市场的便利性，为境外投资者和国际机构投资中国市场创造更便利的环境。

人民币国际化重要里程碑之一

SDR是IMF于1969年创设的一种补充性储备资产，与黄金、外汇等其他储备资产一起构成国际储备。

2015年11月30日，IMF执董会决定将人民币纳入SDR货币篮子。由于这是历史上第一次增加SDR篮子货币，为给SDR使用者预留充裕时间做好会计和交易的准备工作，新的SDR篮子生效时间被定为2016年10月1日。

2016年10月1日，IMF发表声明，宣布人民币加入SDR货币篮子正式生效，SDR货币篮子的币种和权重相应进行了调整，正式扩大至美元、欧元、人民币、日元、英镑等五种货币，权重分别为41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%，对应的货币数量分别为0.58252、0.38671、1.0174、11.9、0.085946。同时，SDR汇率和利率也相应进行调整，人民币汇率和3个月国债利率分别进入SDR汇率和利率的计算。

在人民币正式纳入SDR货币篮子之际，人民银行指出，人民币正式“入篮”是人民币国际化的一个重要里程碑，是对中国经济发展成就和金融业改革开放成果的充分肯定，增强了SDR的代表性、稳定性和吸引力，有利于国际货币体系改革向前推进。

人民币SDR权重提高至12.28%

6年前的“入篮”是人民币国际化的重要里程碑。今年，这块“里程碑”上又增加了浓墨重彩的一笔。5月11日，IMF执董会完成五年一次的SDR定值审查，将人民币在SDR货币篮子中的权重由10.92%上调至12.28%。新的SDR货币篮子于今年8月1日正式生效，并将于2027年开展下一次SDR定值审查。

这是人民币成为SDR篮子货币以来的首次审查。IMF对SDR的定值审查指标主要有两个：一是出口，即某个国家或地区在考察期货物和服务出口量位居世界前列。二是该货币可自由使用，即在国际交易支付中被广泛使用和在主要外汇市场上被广泛交易。实践中，主要通过货币在官方储备中占比、在外汇交易中占比以及在国际债务证券和国际银行业负债中的占比来衡量。

在审查期内，除国际债务证券占比外，人民币其他指标均有所提升。比如，官方储备占比方面，人民币在全球外汇储备中的占比从2017年的1.2%上升至2022年一季度的2.88%。

中国银行研究院高级研究员王有鑫对《证券日报》记者表示，过去六年，人民币在全球跨境贸易结算、投融资交易、外汇储备库和外汇交易中使用份额不断增加，市场主体对人民币认可度不断提升，带动人民币在SDR货币篮子中份额提升。

人民银行在《2022年第二季度中国货币政策执行报告》中指出，此次人民币权重上调，是国际社会对中国改革开放成果的肯定，有助于进一步提升人民币的国际储备货币地位，增强人民币资产的国际吸引力。

未来权重有望稳步提升

自2016年人民币正式纳入SDR以来，人民银行持续推动金融改革开放和人民币跨境使用。人民币利率和汇率市场化改革取得重要进展，金融市场开放力度不断加大，投资渠道不断拓宽，可投资资产种类不断丰富，投资程序不断简化。营商环境持续改善，境外投资者投资人民币资产的便利性进一步提高。

人民银行数据显示，截至今年6月末，境外主体持有境内人民币金融资产余额为10.1万亿元，其中持有股票、债券规模余额为3.6万亿元，分别是2016年末的5.5倍和4.3倍。

“随着市场认可度的提高和储备资产多元化和安全性的需要，越来越多的全球资金将增配人民币股权和债权等金融资产，相应的外汇衍生品交易也将增加，人民币国际化将进入良性发展阶段，人民币在多边使用、国际支付、国际投融资、跨境资产配置、外汇交易、国际储备、跨境银行信贷等领域的使用将继续稳步提升，推动人民币在SDR货币篮子中份额继续提高。”王有鑫说。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对《证券日报》记者表示，我国作为全球第二大经济体，人民币在SDR的权重仍有很大上升空间。一方面，我国经济发展长期向好，金融业高质量发展，为人民币国际化提供了坚实基础；另一方面，人民币在全球贸易支付结算、全球外汇储备、外汇交易和投融资方面的发展潜力巨大。此外，我国正加快人民币跨境支付结算、投融资等方面基础设施建设，稳步推进金融业对外开放力度，为全球投资者参与我国经济与金融提供便利。