促进地方各类交易场所正本清源 持续净化私募基金行业生态

本报讯 据证监会网站9月30日消息，近日，清理整顿各类交易场所部际联席会议(以下简称联席会议)第七次会议在北京召开。会议传达学习了习近平总书记有关清理整顿各类交易场所和私募基金风险防范处置工作的重要指示批示精神，总结相关领域前期工作成效和经验，研判当前形势和面临的突出问题，对下一阶段重点工作作出部署。

自联席会议第五次、第六次会议以来，在党中央、国务院坚强领导下，在国务院金融委统一指挥下，联席会议成员单位和有关部门加强统筹协调，强化政策指导，深化监管协同，各地政府落实属地责任，扎实推进相关领域风险排查、分类整治等工作。经各方通力合作，部际联动、央地协作、条块结合的体制优势有效发挥，上述两个领域工作取得阶段性积极成效。

会议认为，经合力清理规范，地方交易场所、私募基金领域增量风险得到有效控制。地方交易场所方面，金交所存量风险显著收敛，“伪金交所”非法金融活动得到有效遏制，重点类别交易场所风险处置工作有序推进，交易场所数量持续下降。地方政府属地责任进一步压实强化，交易场所日常监管、监测预警、违规处理和风险处置机制不断完善。私募基金方面，各类“伪私募”“假私募”得到有效清理，存量风险持续收敛，“僵尸机构”有序出清，私募基金法规政策体系建设取得明显进展，监管规则加快健全，行业生态持续向好，支持国家重点战略、服务实体经济作用日益发挥。

会议指出，当前上述两个领域的存量风险仍有一定规模，并出现了一些新情况新问题。地方交易场所责任落实存在一定温差落差，重点类别交易场所风险有待化解，部分地区仍有大办金融交易场所的冲动，存在金融泛化，缺乏商业模式，先天不足和监管缺位并存，存量交易场所过多、过乱，“小散弱”问题依然突出。私募基金整体合规水平有待提高，行业结构有待进一步优化。

会议强调，各地区各部门要统一思想，自觉提高政治站位，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步提高责任感、紧迫感和使命感，积极作为，发挥合力，持之以恒推进交易场所清理整顿、私募基金风险防范处置工作，促进地方各类交易场所正本清源，持续净化私募基金行业生态，更好发挥服务实体经济功能。

会议要求，深入推进清理整顿交易场所工作，必须深刻认识交易场所违规展业风险的本质和危害，坚持金融活动要全部纳入监管、金融业务必须持牌经营，深入推进重点领域整治和风险处置，巩固金交所专项整治成果，强化产权交易场所违规金融活动专项整治，继续做好“伪金交所”整治工作;压缩交易场所总量，控增量、压存量，补上制度和工作短板，高度警惕风险苗头，不断完善长效机制;以整促治，坚决刹住地方交易场所违法违规滥发融资产品行为。深入推进私募基金风险防范处置工作，必须一手防风险、一手促发展。加强地方研判把关与基金业协会管理人登记备案有序衔接，引导行业机构不断提高规范运作水平，坚决出清“伪私募”和异常经营机构，净化行业生态;不断优化行业服务，为合规诚信机构展业营造良好环境，促进行业高质量发展，更好发挥功能作用。工作推进过程中，各地区各部门要强化底线思维和大局意识，坚持稳字当头、稳中求进，完善工作机制，细化优化工作措施，防范次生风险，切实维护社会稳定。

会议由联席会议召集人、证监会党委书记、主席易会满主持。联席会议成员单位、有关部门负责同志及联络员，各省级人民政府分管领导、副秘书长、地方金融监管部门负责同志参加会议。（吴晓璐）