个人养老金税率从7.5%降至3% 哪些人能享受？

【环球网综合报道】9月26日召开的国务院常务会议上指出，发展政策支持、商业化运营的个人养老金，有利于更好满足群众需求、提升保障水平。会议决定，对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠，即对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入实际税负由7.5%降为3%。

此次会议指出，发展政策支持、商业化运营的个人养老金，是对基本养老保险的补充，有利于更好满足群众多样化需求，提升保障水平。

据了解，个人养老金采用与此前个税递延型商业养老保险相同的EET模式，即缴费和积累阶段免税，领取阶段征税。更重要的是，领取阶段的税率从此前的7.5%降至3%，税收优惠力度明显加大。

业内人士认为，这一消息物理与对于个人养老金是重大利好，尤其在提取环节，税优力度非常大，远优于目前企业年金、职业年金提取环节的税收情况。

按照相关规定，个人领取的企业年金、职业年金不并入综合所得进行年度汇算，而是全额单独计算应纳税款，其中，按月领取的，适用月度税率表计算纳税；按季领取的，平均分摊计入各月，按每月领取额适用月度税率表计算纳税；按年领取的，适用综合所得税率表计算纳税。并没有额外的税收优惠政策。

目前，12000元的扣除额可以覆盖多少群体？

人社部发布的《2021年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2021年，参加城镇职工基本养老保险人数为48074万人（参保职工人数为34917万），参加城乡居民基本养老保险人数为54797万人（实际领取待遇人数为16213万人）。

据悉，我国多层次养老保险体系主要包括三个方面，即“三支柱”。第一支柱为主体部分，承担的是基本养老保险；第二支柱是企业年金和职业年金；第三支柱是个人养老金和其他个人商业养老金融业务，三者构成了政府、企业和居民个人共同承担的中国养老保险体系的基本框架。

今年4月21日，《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》正式对外发布，标志我国养老保险第三支柱个人养老金制度的诞生。这一意见是一个政策框架性的文件，制度要落地实施还需要制定一系列相关的配套文件，其中，个人养老金的税收优惠政策备受市场关注。

今年7月，银保监会新闻发言人、法规部主任綦相在上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会上透露，银保监会积极会同人社部、财政部研究制定个人养老金制度的实施细则和配套制度，力争推进个人养老金制度早日实施。

据国家卫健委介绍，预计“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

值得一提的是，养老金关系亿万退休人员生活。人社部数据显示，截至3月末，全国基本养老保险基金年度收支规模达到了12.6万亿元，累计结存超过6万亿元，基金运行总体平稳，整体上收大于支。同时，中央财政补助力度持续加大，专项用于确保基本养老待遇发放。据财政部社会保障司副司长郭阳此前介绍，2021年，中央财政安排基本养老保险基金补助资金的规模已经达到约9000亿元，今后还会进一步增加。