【西非漫谈】多哥概览

（作者：电子科技大学西非研究中心团队，执笔人：Amouzou Koffi Edem（电子科技大学西非研究中心团队成员） 【西非漫谈】2022年第十五期，总第六十四期。译者：赵韵涵（外国语学院）；校对：陈思雨（外国语学院）；整理：黄锐（公共管理学院）、孟雅琪（公共管理学院）；供稿：电子科技大学西非研究中心团队)

多哥幅员面积超过56,600平方公里，位于非洲西部，在加纳、贝宁和布基纳法索之间，南临大西洋。多哥曾被德国、法国等欧洲国家殖民。德国的殖民统治可以追溯到1884年。德国军医，同时也是中西非探险家的古斯塔夫・纳赫蒂加尔（Gustav Nachtigal）与多哥维尔国王姆拉帕三世（King MLAPPA III of Togoville）签署了保护国条约。

多哥这个名字早在1884年就被德国人命名了，它是纳赫蒂加尔签署保护国条约的第一批三个社区之一。非洲地名学认为，“多哥”一词意味着水或泻湖的边缘，即多（to）代表水或泻湖，哥（go）是边缘的意思。该殖民地在1905年之前被命名为多哥兰（Togoland），从1905年开始改名为多哥。在德国殖民期间，1886年之前，多哥的行政首都设在巴吉达（Baguida）；1886年至1897年间，行政首都在泽伯（Zebbe）；1897年至今，多哥的行政首都设在了洛美（Lome）。

随着第一次世界大战中柏林的战败，德国的殖民统治于1918年结束。前德国殖民地被委托给英国和法国。多哥西部(即当时的多哥兰西部)被英国占领，后来并入加纳。直到1960年4月27日，多哥独立前，其东部一直委托给法国。多哥目前的定居史使其族群的起源有迹可循。因此，多哥三十多个族群大致可以分为两大类：15世纪末之前就在多哥生活的民族和十五世纪末以后到达的民族。

所有这些人口都来自两次移民大潮：一次来自东部的尼日尔河畔，另一次来自北部的布基纳法索高原。根据最近一次人口普查，多哥有800多万居民。官方语言是法语，民族语言是埃维语（Ewe）和卡拜尔语（Kabye）。大约70%的居民信奉传统宗教，20%的人信奉基督教，10%的人信奉穆斯林。多哥侨民主要分布在非洲、欧洲和北美洲。多哥有近海石油，也有大理石、绿坡缕石、锰、石灰石、铁、泥炭、金和铀等资源。其中，磷酸盐矿藏是最重要的矿产资源，占出口收入的40%以上，使多哥一跃成为世界上第五大磷酸盐生产国。

民族文化

多哥大多数人口都是非洲人，有41个民族。其中，阿贾-埃维族是最大的民族，占人口的44%，居住在多哥的南部地区；然后是卡拜尔-特姆族，占比26.7%；帕拉-古尔马族（Para-Gourma），占比16.1%；阿克波索-阿克布族，占比4%；以及安娜-伊费族，占比3.3%。多哥是一个文化氛围浓郁的国家，其语言也丰富多样，但使用最多的语言是埃维语和卡拜尔语。在美食方面，多哥的烹饪文化也很丰富，许多菜肴都是用玉米制作而成的。最常见的菜肴是玉米糊、米饭和富富（Fufu），这些菜通常会搭配蔬菜或花生酱一同食用。至于饮料方面，多哥也有自己的特色。用餐时配有萨达比（Sadabi）或德哈（Déha），这是用棕榈树制成的当地饮料。在多哥南部，当地人会喝一种名叫丘库图（tchoukoutou）的饮料；而在多哥北部，人们喝的是特查帕罗（Tchakpalo）。多哥的传统舞蹈和节庆活动数不胜数，庆祝的节拍从北到南各不相同。

经济发展

按购买力平价（PPP）计算，多哥的人均国内生产总值为1,400美元。该国大部分劳动力从事农业，农业创造了其42%的财富。而多哥的工商业活动则集中在首都洛美。得益于2021年服务业的发展进步，多哥国内生产总值增速从2020年新冠肺炎疫情期间的1.8%反弹至2022年的5.3%，其经济复苏很大程度上是由家庭消费以及公共和私人投资推动的。由于“多哥新发展路线图2020-2025”的实施，该国公共投资预计将在2022年保持强劲势头，但未来几年可能将逐步下降，这将有利于私人投资。多哥持续上涨的食品和石油价格也不断引发人们对通货膨胀的担忧。2021年，该国经常账户赤字扩大到3.2%，是2020年的两倍多。经常账户赤字由拨款和优惠贷款提供资金。多哥的财政赤字仍然居高不下，2021年占国内生产总值的6.5%，导致公共债务占国内生产总值的比例从2020年的60.3%上升到2021年的64.7%。

农业

多哥耕地面积占其陆地面积的25%，从北部的小片小米田延伸到南部的粘土地，主要种植红薯和玉米，几乎实现了粮食的自给自足。农业在很大程度上保障了多哥的粮食安全，农业部门养活了80%的多哥人口。多哥种植的作物种类繁多，包括小米、高粱、玉米、木薯、山药、可可、咖啡和乳木果油等，而棉花是多哥主要的工业作物和主要的农产品出口作物。值得一提的是，多哥的中小型农场在农业生产中占主导地位。此外，多哥高强度的经济发展导致对木材燃料的需求大幅增加，这也是非洲森林砍伐率最高的原因之一。

2006年3月，多哥政府为推动农业产业化，开始再次将农业机械化，而在此前农民一直使用传统工具手工进行农业活动。该国多个农业项目在有序推进中，旨在彻底革新农业部门。贾格布雷平原农村发展项目就是其中的一个例子。农业对多哥经济十分重要，但在发展过程中受到许多因素的制约，因此，多哥政府与其合作伙伴共同努力振兴农业部门，尤其是振兴粮食生产，以推动脱贫战略的实施。

贾格布雷平原位于齐奥河左岸，覆盖数个村庄，有17000名居民，有些地方是沼泽地，雨季因齐奥河水泛滥而淹没，在旱季水退后用于市场园艺。该平原横跨齐奥区和海湾（Gulf）区，距洛美市东北约13公里，面积绵延数百平方公里。

在此提及国家农业投资及食品安全计划（PADAT）是国际农业发展基金会（IFAD）与多哥政府恢复合作项目的一部分。继《减贫战略完整规划文件》《全面减贫战略文件》(C-PRSP)和《国家农业投资和粮食安全规划》(NAIFSP)通过之后，多哥又制定并批准了一份名为国家发展计划(NDP)的新参考文件，以使政府当局的战略新方向与农业部门的结构转型预期相适应。

该计划的总体目标是推动经济实现结构化转型，以实现强劲、可持续、有弹性和包容性的经济增长，从而创造体面的就业机会以及提高社会福利。该计划的战略轴侧重于发展农业、制造业和采掘业集群。为了适应这些新发展，多哥已经发展并实施了《多哥农业发展支持项目》（PNIASAN），其成为农业部门所有干预措施的新参考框架。